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不動產(chǎn)登記條例出臺在即 27省份已啟動相關(guān)工作
《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式出臺在即。中新網(wǎng)記者從參與制定該條例的專家處獲悉,《不動產(chǎn)登記暫行條例》很快就要公布,最快在本周或下周。與《征求意見稿》相比,條例主要涉及明確不動產(chǎn)登記類型等5處修改,如無意外,將于明年3月1日起實(shí)施。
記者注意到,在中央層面提速不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的同時(shí),北京等27個(gè)省份已啟動了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,其中,9省份明確成立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記領(lǐng)導(dǎo)小組。此外,多地出臺了總體方案,并決定開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)。
專家稱不動產(chǎn)登記條例將很快出臺 主要涉及5處修改
延宕5個(gè)多月的不動產(chǎn)登記條例近期有望正式出臺。參與不動產(chǎn)登記條例起草制定工作的清華大學(xué)法學(xué)院副教授程嘯向中新網(wǎng)記者透露,不動產(chǎn)登記條例年內(nèi)出臺應(yīng)該沒有問題,如無意外將于明年3月1日起實(shí)施。
“按照國務(wù)院要求本來今年6月底就要出臺,但現(xiàn)在拖了半年。如今條例已經(jīng)通過公開征求意見并修改,預(yù)計(jì)在元旦之前,甚至在本周或者下周就要頒布。”程嘯說。
國務(wù)院2013年明確要求,2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例,但這一條例并未如期面世,直至今年8月15日,《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》才公布,向社會公開征求意見,如今征求意見結(jié)束兩個(gè)多月的時(shí)間。
即將頒布的條例較《征求意見稿》會有哪些變化?據(jù)程嘯透露,主要涉及5處修改,一是明確了不動產(chǎn)登記員制度。不動產(chǎn)登記涉及到的法律問題非常復(fù)雜,必須要具備專業(yè)的知識,尤其是法律知識。修改后的《暫行條例》明確要求不動產(chǎn)登記人員應(yīng)當(dāng)具備與不動產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力,并要求登記機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是增加了對不動產(chǎn)登記類型的規(guī)定。修改后的《暫行條例》明確了不動產(chǎn)登記分為首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、查封登記等類型。“不同類型登記的程序和審查都有很大的差別,將來出臺的登記細(xì)則可依此將各類登記規(guī)范好。”
三是調(diào)整了登記審查要求。《征求意見稿》規(guī)定“不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要查驗(yàn)申請登記的不動產(chǎn)是否存在權(quán)屬爭議”,但這一條被刪掉。程嘯說,“登記審查是整個(gè)登記的核心,權(quán)屬爭議審查容易導(dǎo)致登記機(jī)構(gòu)陷入大量民事爭議中,這對登記機(jī)構(gòu)沒有任何好處,也容易使登記效率低下。權(quán)屬爭議將改為消極要件,也就是出現(xiàn)爭議可以不登記,但審查的時(shí)候不查這個(gè)。”
四是把《征求意見稿》中的“登記申請是否違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”改成了“登記申請要符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定”,程嘯說,“因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中,登記機(jī)構(gòu)難以區(qū)分強(qiáng)制性、任意性規(guī)定。”
五是增加了登記錯(cuò)誤的賠償責(zé)任規(guī)定。修改后的《暫行條例》明確登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤對他人造成損害,應(yīng)當(dāng)按照《物權(quán)法》規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
編輯:于瑋琳
關(guān)鍵詞:不動產(chǎn)登記條例 審查登記 出臺
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