原標(biāo)題：女子名字叫小花屢遭嘲笑 申請4次改名均遭拒

4月28日，小花來到辦證中心咨詢，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為她不符合改名條件。

走出辦證中心，小花哭了。

小花這個名字給生活帶來了困擾。

　　一提到“小花”，好多人都會聯(lián)想到小花貓、小花狗作為一個守法公民，修改姓名是我的權(quán)利，但為何屢屢碰壁？

　　華西都市報：

　　我叫秦小花，是成都天府新區(qū)人，一直以來都被自己的名字困擾。一提到“小花”，好多人都會聯(lián)想到小花貓、小花狗，一些人聽到我的名字都會不由自主地笑出來，他們的種種表現(xiàn)深深刺痛了我，所以我決定改名字。但按照公安局出示的規(guī)定，我因為不符合修改條件而被拒絕。作為一個守法公民，修改姓名是我的權(quán)利，但為何屢屢碰壁，希望有關(guān)部門能給出答復(fù)。

　　秦小花

　　名字是陪伴一個人一生的名片，許多人的名字被賦予美好的含義，但對成都市民秦小花來說，她和自己的名字已經(jīng)較了20多年的勁。因為“小花”被認(rèn)為是小狗小貓的名字，她經(jīng)常因此遭遇戲謔，感覺人格受到了侮辱。秦小花多次提出改名申請，但均被公安機(jī)關(guān)回絕。她為此感到十分不解，自己沒有案底也沒有不良誠信記錄，修改名字也不會影響公序良俗，改名的權(quán)利理應(yīng)得到尊重。

　　尷尬

　　初中被同學(xué)取笑時?；丶铱拊V要改名

　　4月28日下午，秦小花拿著一摞厚厚的材料，再次出現(xiàn)在成都天府新區(qū)公安局辦證中心。

　　秦小花說，自己老家在康定，剛出生時，父親為她取了“小花”這個乳名，但一直沒有大名，周圍的人就一直以“小花”相稱。1歲多時，父親為她上戶口時，索性把乳名報了上去，秦小花從此成了她的大名。在父親秦先生看來，當(dāng)時的確沒有為女兒想到滿意的名字，而“小花”聽著可愛，叫著上口。但誰也沒料到，隨著秦小花的長大，這個名字已為她的心理蒙上了陰影。

　　初中時，同學(xué)們時常拿秦小花的名字開玩笑，“他們喊我小花狗、小花貓。”每次聽到這些叫法，秦小花的內(nèi)心都受到了極大的刺激，平時不敢和同學(xué)走得太近。秦先生說，女兒比較內(nèi)向，也不愿和外人打交道，還時?；丶铱拊V著要改名字。

　　長大后，秦小花來到成都，希望換個環(huán)境擺脫陰影，卻不料遇到了更多尷尬。到人才市場找工作，當(dāng)她報上姓名時，兩位面試官抬起頭問：“小花？”然后不自覺地相視一笑。走在大街上，經(jīng)常聽見有人叫“小花”，她轉(zhuǎn)身發(fā)現(xiàn)，別人是在叫小狗。有一次，她到丈夫朋友家做客，當(dāng)聽見她的名字，朋友的表情顯得很不自然，原來，朋友家養(yǎng)的小狗也叫“小花”。后來，朋友特意改了小狗的名字。

　　碰壁

　　成年人不能隨意改名第四次申請被拒

　　“聽到別人喊我名字的時候，就像一把把刀在心上割一樣。”秦小花說，她曾給自己想了一個好聽的新名字——雨菲，并到派出所詢問了修改姓名的可能，但得到了否定的答案。

　　2014年9月，秦小花在天府新區(qū)落戶，辦理戶口時，她再次向辦證中心咨詢此事。工作人員解釋說，她的要求不符合前置條件，不屬于正當(dāng)理由，此外，18歲以上的成年人原則上是不能隨意修改姓名的，所以不能改名。后來，她開具了無犯罪證明再次來到辦證中心，但仍被拒絕。

　　4月28日，當(dāng)又一次被拒絕后，秦小花走出辦證中心，眼淚奪眶而出。她說，這是自己半年來第四次登門咨詢改名一事，但每次都遭遇碰壁。對于屢屢碰壁她十分不解，“雖然不在規(guī)定范圍內(nèi)，但現(xiàn)在的名字的確給我的精神和生活帶來了很大的負(fù)擔(dān)，況且我不是犯罪人員，沒有不良誠信，修改名字的權(quán)利理應(yīng)得到支持。”

　　公安說法

　　不符合6項前置條件理由不充足不能改名

　　4月28日，天府新區(qū)公安分局辦證中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中心嚴(yán)格遵照公安機(jī)關(guān)關(guān)于修改姓名的相關(guān)規(guī)定予以執(zhí)行。按照規(guī)定，申請姓名變更，須經(jīng)戶口登記機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，無正當(dāng)理由，不得變更姓名。18周歲以上的成年人必須具備6個前置條件中的任一一項才符合修改條件，包括冷僻字、繁體字更改為簡化字；隨父或隨母姓(含有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父［母］)；恢復(fù)原戶籍登記機(jī)關(guān)登記并使用過的姓名；因收養(yǎng)關(guān)系成立更名；因收養(yǎng)關(guān)系終止恢復(fù)收養(yǎng)前姓氏的；公民出家或者出家人還俗，變更為法名或者原姓名的。秦小花提出的修改理由不在修改的規(guī)定范圍內(nèi)，也沒有其他充足的理由，因此無法修改姓名。

　　該負(fù)責(zé)人表示，公安部出臺的《關(guān)于執(zhí)行戶口登記條例的初步意見》規(guī)定，年滿18周歲的人，變更姓名要適當(dāng)加以控制，沒有充分理由，不能輕易給予更改。修改姓名是件謹(jǐn)慎的事，因為會涉及到自己的銀行卡、社保、醫(yī)保以及產(chǎn)權(quán)證等等一系列問題，若處理不好，會產(chǎn)生許多麻煩。“如果有案底的或者有不良誠信等惡劣行為的人隨意更換名字，將對國家的管理帶來很大的困難。”

　　律師說法

　　若無不良記錄改名理應(yīng)得到支持

　　北京安博律師事務(wù)所陳軍律師表示，《民法通則》第99條規(guī)定，公民享有姓名權(quán)，有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自已的姓名，禁止他人干涉。公民改名的前提是保證不會影響社會信用評價體系和司法體系，“也就是說，只要本人沒有進(jìn)入銀行信貸黑名單，不是刑事案件追逃犯等情形，并且能拿出相應(yīng)證據(jù)，那么更名就理應(yīng)受理。”

　　陳律師認(rèn)為，我國對于公民修改姓名規(guī)范的前置條件較為狹窄，但在實際情況下，修改姓名的原因很多。由于缺乏細(xì)化的解釋和規(guī)則，公安機(jī)關(guān)在實際工作中遇到不少難題。

　　“秦小花的名字給她的生活帶來了很大困擾，這究竟算不算正當(dāng)理由，值得探討。”陳律師建議，國家應(yīng)出臺“公民姓名登記管理條例”，細(xì)化姓名更改的具體條件和具體范圍，與戶口管理制度及其他相應(yīng)制度有所協(xié)調(diào)。

　　新聞鏈接

　　趙C姓名權(quán)官司二審判決要求改名

　　趙志榮的兒子一直使用“趙C”一名20多年。2006年8月，正在貴州讀大學(xué)的趙C到鷹潭市公安局月湖區(qū)分局江邊派出所換發(fā)第二代身份證時，民警告訴他，公安部有通知，名字里面不能有“C”字，要改名。月湖區(qū)分局戶籍科也告之，“趙C”錄入不了公安部戶籍網(wǎng)。

　　2007年7月6日，趙C向鷹潭市公安局提出申請，要求繼續(xù)使用“趙C”一名。但是，結(jié)果還是“不可以、需改名”。趙C認(rèn)為，既然公安機(jī)關(guān)在其出生時把“趙C”的戶口和第一代身份證都給辦了，現(xiàn)在又強(qiáng)迫他改名，侵犯了其公民的姓名決定權(quán)。

　　2008年1月，趙C將鷹潭市公安局月湖分局告上法庭。當(dāng)年6月，月湖區(qū)法院作出一審判決，趙C勝訴。

　　月湖區(qū)公安分局隨后提出上訴。二審裁定中，法院裁定撤銷一審判決，趙C將用規(guī)范漢字更改名字，月湖區(qū)公安分局免費為趙C辦理更名手續(xù)。記者李天宇攝影張磊(文中當(dāng)事人系化名)