加強粵港澳青少年交流。支持“粵港澳青年文化之旅”、香港“青年內(nèi)地交流資助計劃”和澳門“千人計劃”等重點項目實施，促進大灣區(qū)青少年交流合作。在大灣區(qū)為青年人提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、實習和志愿工作等機會，推動青年人交往交流、交心交融，支持港澳青年融入國家、參與國家建設。強化內(nèi)地和港澳青少年的愛國教育，加強憲法和基本法、國家歷史、民族文化的教育宣傳。開展青少年研學旅游合作，共建一批研學旅游示范基地。鼓勵舉辦大灣區(qū)青年高峰論壇。

推動中外文化交流互鑒。發(fā)揮大灣區(qū)中西文化長期交匯共存等綜合優(yōu)勢，促進中華文化與其他文化的交流合作，創(chuàng)新人文交流方式，豐富文化交流內(nèi)容，提高文化交流水平。支持廣州建設嶺南文化中心和對外文化交流門戶，擴大嶺南文化的影響力和輻射力。支持中山深度挖掘和弘揚孫中山文化資源。支持江門建設華僑華人文化交流合作重要平臺。支持澳門發(fā)揮東西方多元文化長期交融共存的特色，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游，建設中國與葡語國家文化交流中心。鼓勵香港發(fā)揮中西方文化交流平臺作用，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

第三節(jié)　構(gòu)筑休閑灣區(qū)

推進大灣區(qū)旅游發(fā)展，依托大灣區(qū)特色優(yōu)勢及香港國際航運中心的地位，構(gòu)建文化歷史、休閑度假、養(yǎng)生保健、郵輪游艇等多元旅游產(chǎn)品體系，豐富粵港澳旅游精品路線，開發(fā)高鐵“一程多站”旅游產(chǎn)品，建設粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地。優(yōu)化珠三角地區(qū)“144小時過境免簽”政策，便利外國人在大灣區(qū)旅游觀光。支持香港成為國際城市旅游樞紐及“一程多站”示范核心區(qū)，建設多元旅游平臺。支持澳門建設世界旅游休閑中心，在澳門成立大灣區(qū)城市旅游合作聯(lián)盟，推進粵港澳共享區(qū)域旅游資源，構(gòu)建大灣區(qū)旅游品牌，研發(fā)具有創(chuàng)意的旅游產(chǎn)品，共同拓展旅游客源市場，推動旅游休閑提質(zhì)升級。有序推動香港、廣州、深圳國際郵輪港建設，進一步增加國際班輪航線，探索研究簡化郵輪、游艇及旅客出入境手續(xù)。逐步簡化及放寬內(nèi)地郵輪旅客的證件安排，研究探索內(nèi)地郵輪旅客以過境方式赴港參與全部郵輪航程。推動粵港澳游艇自由行有效實施，加快完善軟硬件設施，共同開發(fā)高端旅游項目。探索在合適區(qū)域建設國際游艇旅游自由港。支持澳門與鄰近城市探索發(fā)展國際游艇旅游，合作開發(fā)跨境旅游產(chǎn)品，發(fā)展面向國際的郵輪市場。支持珠三角城市建設國家全域旅游示范區(qū)。促進濱海旅游業(yè)高品質(zhì)發(fā)展，加快“海洋－海島－海岸”旅游立體開發(fā)，完善濱海旅游基礎(chǔ)設施與公共服務體系。探索以旅游等服務業(yè)為主體功能的無居民海島整島開發(fā)方式。建設貫通潮州到湛江并連接港澳的濱海景觀公路，推動形成連通港澳的濱海旅游發(fā)展軸線，建設一批濱海特色風情小鎮(zhèn)。探索開通澳門與鄰近城市、島嶼的旅游路線，探索開通香港－深圳－惠州－汕尾海上旅游航線。

第四節(jié)　拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間

完善區(qū)域公共就業(yè)服務體系，建設公共就業(yè)綜合服務平臺，完善有利于港澳居民特別是內(nèi)地學校畢業(yè)的港澳學生在珠三角九市就業(yè)生活的政策措施，擴寬港澳居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。鼓勵港澳居民中的中國公民依法擔任內(nèi)地國有企事業(yè)單位職務，研究推進港澳居民中的中國公民依法報考內(nèi)地公務員工作。在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴建立港澳創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗區(qū)，試點允許取得建筑及相關(guān)工程咨詢等港澳相應資質(zhì)的企業(yè)和專業(yè)人士為內(nèi)地市場主體直接提供服務，并逐步推出更多試點項目及開放措施。支持港澳青年和中小微企業(yè)在內(nèi)地發(fā)展，將符合條件的港澳創(chuàng)業(yè)者納入當?shù)貏?chuàng)業(yè)補貼扶持范圍，積極推進深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、前海深港青年夢工場、南沙粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工場、中山粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺、中國（江門、增城）“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、東莞松山湖（生態(tài)園）港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、惠州仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地等港澳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設。實施“粵港暑期實習計劃”、“粵澳暑期實習計劃”和“澳門青年到深圳實習及就業(yè)項目”，鼓勵港澳青年到廣東省實習就業(yè)。支持香港通過“青年發(fā)展基金”等幫助香港青年在大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。支持澳門建設中國與葡語國家青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流中心。支持舉辦粵港、粵澳勞動監(jiān)察合作會議和執(zhí)法培訓班。

第五節(jié)　塑造健康灣區(qū)

密切醫(yī)療衛(wèi)生合作。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源緊密合作，支持港澳醫(yī)療衛(wèi)生服務提供主體在珠三角九市按規(guī)定以獨資、合資或合作等方式設置醫(yī)療機構(gòu)，發(fā)展區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域性醫(yī)療中心。支持中山推進生物醫(yī)療科技創(chuàng)新。深化中醫(yī)藥領(lǐng)域合作，支持澳門、香港分別發(fā)揮中藥質(zhì)量研究國家重點實驗室伙伴實驗室和香港特別行政區(qū)政府中藥檢測中心優(yōu)勢，與內(nèi)地科研機構(gòu)共同建立國際認可的中醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量標準，推進中醫(yī)藥標準化、國際化。支持粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園開展中醫(yī)藥產(chǎn)品海外注冊公共服務平臺建設，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務，推動中醫(yī)藥海外發(fā)展。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才聯(lián)合培養(yǎng)和交流，開展傳染病聯(lián)合會診，鼓勵港澳醫(yī)務人員到珠三角九市開展學術(shù)交流和私人執(zhí)業(yè)醫(yī)務人員短期執(zhí)業(yè)。研究開展非急重病人跨境陸路轉(zhuǎn)運服務，探索在指定公立醫(yī)院開展跨境轉(zhuǎn)診合作試點。完善緊急醫(yī)療救援聯(lián)動機制。推進健康城市、健康村鎮(zhèn)建設。

加強食品食用農(nóng)產(chǎn)品安全合作。完善港澳與內(nèi)地間的食品原產(chǎn)地可追溯制度，提高大灣區(qū)食品安全監(jiān)管信息化水平。加強粵港澳食品安全合作，提升區(qū)域食品安全保障水平，建立健全食品安全信息通報案件查處和食品安全事故應急聯(lián)動機制，建立食品安全風險交流與信息發(fā)布制度。保障內(nèi)地供港澳食品安全，支持港澳參與廣東出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和“信譽農(nóng)場”建設，高水平打造惠州粵港澳綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地、肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地。

第六節(jié)　促進社會保障和社會治理合作

推進社會保障合作。探索推進在廣東工作和生活的港澳居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通等民生方面享有與內(nèi)地居民同等的待遇。加強跨境公共服務和社會保障的銜接，探索澳門社會保險在大灣區(qū)內(nèi)跨境使用，提高香港長者社會保障措施的可攜性。研究建立粵港澳跨境社會救助信息系統(tǒng)，開展社會福利和慈善事業(yè)合作。鼓勵港澳與內(nèi)地社會福利界加強合作，推進社會工作領(lǐng)域職業(yè)資格互認，加強粵港澳社工的專業(yè)培訓交流。深化養(yǎng)老服務合作，支持港澳投資者在珠三角九市按規(guī)定以獨資、合資或合作等方式興辦養(yǎng)老等社會服務機構(gòu)，為港澳居民在廣東養(yǎng)老創(chuàng)造便利條件。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建設一批區(qū)域性健康養(yǎng)老示范基地。

深化社會治理合作。深入推進依法行政，加強大灣區(qū)廉政機制協(xié)同，打造優(yōu)質(zhì)高效廉潔政府，提升政府服務效率和群眾獲得感。在珠三角九市港澳居民比較集中的城鄉(xiāng)社區(qū)，有針對性地拓展社區(qū)綜合服務功能，為港澳居民提供及時、高效、便捷的社會服務。嚴格依照憲法和基本法辦事，在尊重各自管轄權(quán)的基礎(chǔ)上，加強粵港澳司法協(xié)助。建立社會治安治理聯(lián)動機制，強化矛盾糾紛排查預警和案件應急處置合作，聯(lián)合打擊偷渡行為，更大力度打擊跨境犯罪活動，統(tǒng)籌應對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅。完善突發(fā)事件應急處置機制，建立粵港澳大灣區(qū)應急協(xié)調(diào)平臺，聯(lián)合制定事故災難、自然災害、公共衛(wèi)生事件、公共安全事件等重大突發(fā)事件應急預案，不定期開展應急演練，提高應急合作能力。

第九章　緊密合作共同參與“一帶一路”建設

深化粵港澳合作，進一步優(yōu)化珠三角九市投資和營商環(huán)境，提升大灣區(qū)市場一體化水平，全面對接國際高標準市場規(guī)則體系，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，形成全方位開放格局，共創(chuàng)國際經(jīng)濟貿(mào)易合作新優(yōu)勢，為“一帶一路”建設提供有力支撐。

第一節(jié)　打造具有全球競爭力的營商環(huán)境

發(fā)揮香港、澳門的開放平臺與示范作用，支持珠三角九市加快建立與國際高標準投資和貿(mào)易規(guī)則相適應的制度規(guī)則，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，減少行政干預，加強市場綜合監(jiān)管，形成穩(wěn)定、公平、透明、可預期的一流營商環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，完善對外資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，深化商事制度改革，加強事中事后監(jiān)管。加強粵港澳司法交流與協(xié)作，推動建立共商、共建、共享的多元化糾紛解決機制，為粵港澳大灣區(qū)建設提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的司法服務和保障，著力打造法治化營商環(huán)境。完善國際商事糾紛解決機制，建設國際仲裁中心，支持粵港澳仲裁及調(diào)解機構(gòu)交流合作，為粵港澳經(jīng)濟貿(mào)易提供仲裁及調(diào)解服務。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式，加快清理整合分散、獨立的政務信息系統(tǒng)，打破“信息孤島”，提高行政服務效率。探索把具備條件的行業(yè)服務管理職能適當交由社會組織承擔，建立健全行業(yè)協(xié)會法人治理結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在制定技術(shù)標準、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應對貿(mào)易摩擦等方面的積極作用。加快珠三角九市社會信用體系建設，借鑒港澳信用建設經(jīng)驗成果，探索依法對區(qū)域內(nèi)企業(yè)聯(lián)動實施信用激勵和失信懲戒措施。