第六章　構建具有國際競爭力的現代產業(yè)體系

深化供給側結構性改革，著力培育發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，支持傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，加快發(fā)展先進制造業(yè)和現代服務業(yè)，瞄準國際先進標準提高產業(yè)發(fā)展水平，促進產業(yè)優(yōu)勢互補、緊密協(xié)作、聯動發(fā)展，培育若干世界級產業(yè)集群。

第一節(jié)　加快發(fā)展先進制造業(yè)

增強制造業(yè)核心競爭力。圍繞加快建設制造強國，完善珠三角制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系。推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，大力推進制造業(yè)轉型升級和優(yōu)化發(fā)展，加強產業(yè)分工協(xié)作，促進產業(yè)鏈上下游深度合作，建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。

優(yōu)化制造業(yè)布局。提升國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地發(fā)展水平，以珠海、佛山為龍頭建設珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶，以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競爭力的電子信息等世界級先進制造業(yè)產業(yè)集群。發(fā)揮香港、澳門、廣州、深圳創(chuàng)新研發(fā)能力強、運營總部密集以及珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等地產業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢，加強大灣區(qū)產業(yè)對接，提高協(xié)作發(fā)展水平。支持東莞等市推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，支持佛山深入開展制造業(yè)轉型升級綜合改革試點。支持香港在優(yōu)勢領域探索“再工業(yè)化”。

加快制造業(yè)結構調整。推動制造業(yè)智能化發(fā)展，以機器人及其關鍵零部件、高速高精加工裝備和智能成套裝備為重點，大力發(fā)展智能制造裝備和產品，培育一批具有系統(tǒng)集成能力、智能裝備開發(fā)能力和關鍵部件研發(fā)生產能力的智能制造骨干企業(yè)。支持裝備制造、汽車、石化、家用電器、電子信息等優(yōu)勢產業(yè)做強做精，推動制造業(yè)從加工生產環(huán)節(jié)向研發(fā)、設計、品牌、營銷、再制造等環(huán)節(jié)延伸。加快制造業(yè)綠色改造升級，重點推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造、開發(fā)綠色產品，打造綠色供應鏈。大力發(fā)展再制造產業(yè)。

第二節(jié)　培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)

依托香港、澳門、廣州、深圳等中心城市的科研資源優(yōu)勢和高新技術產業(yè)基礎，充分發(fā)揮國家級新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)等高端要素集聚平臺作用，聯合打造一批產業(yè)鏈條完善、輻射帶動力強、具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，增強經濟發(fā)展新動能。推動新一代信息技術、生物技術、高端裝備制造、新材料等發(fā)展壯大為新支柱產業(yè)，在新型顯示、新一代通信技術、5G和移動互聯網、蛋白類等生物醫(yī)藥、高端醫(yī)學診療設備、基因檢測、現代中藥、智能機器人、3D打印、北斗衛(wèi)星應用等重點領域培育一批重大產業(yè)項目。圍繞信息消費、新型健康技術、海洋工程裝備、高技術服務業(yè)、高性能集成電路等重點領域及其關鍵環(huán)節(jié)，實施一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)重大工程。培育壯大新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產業(yè)，形成以節(jié)能環(huán)保技術研發(fā)和總部基地為核心的產業(yè)集聚帶。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，積極發(fā)展數字經濟和共享經濟，促進經濟轉型升級和社會發(fā)展。促進地區(qū)間動漫游戲、網絡文化、數字文化裝備、數字藝術展示等數字創(chuàng)意產業(yè)合作，推動數字創(chuàng)意在會展、電子商務、醫(yī)療衛(wèi)生、教育服務、旅游休閑等領域應用。

第三節(jié)　加快發(fā)展現代服務業(yè)

建設國際金融樞紐。發(fā)揮香港在金融領域的引領帶動作用，鞏固和提升香港國際金融中心地位，打造服務“一帶一路”建設的投融資平臺。支持廣州完善現代金融服務體系，建設區(qū)域性私募股權交易市場，建設產權、大宗商品區(qū)域交易中心，提升國際化水平。支持深圳依規(guī)發(fā)展以深圳證券交易所為核心的資本市場，加快推進金融開放創(chuàng)新。支持澳門打造中國－葡語國家金融服務平臺，建立出口信用保險制度，建設成為葡語國家人民幣清算中心，發(fā)揮中葡基金總部落戶澳門的優(yōu)勢，承接中國與葡語國家金融合作服務。研究探索建設澳門－珠?？缇辰鹑诤献魇痉秴^(qū)。

大力發(fā)展特色金融產業(yè)。支持香港打造大灣區(qū)綠色金融中心，建設國際認可的綠色債券認證機構。支持廣州建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，研究設立以碳排放為首個品種的創(chuàng)新型期貨交易所。支持澳門發(fā)展租賃等特色金融業(yè)務，探索與鄰近地區(qū)錯位發(fā)展，研究在澳門建立以人民幣計價結算的證券市場、綠色金融平臺、中葡金融服務平臺。支持深圳建設保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，推進深港金融市場互聯互通和深澳特色金融合作，開展科技金融試點，加強金融科技載體建設。支持珠海等市發(fā)揮各自優(yōu)勢，發(fā)展特色金融服務業(yè)。在符合法律法規(guī)及監(jiān)管要求的前提下，支持粵港澳保險機構合作開發(fā)創(chuàng)新型跨境機動車保險和跨境醫(yī)療保險產品，為跨境保險客戶提供便利化承保、查勘、理賠等服務。

有序推進金融市場互聯互通。逐步擴大大灣區(qū)內人民幣跨境使用規(guī)模和范圍。大灣區(qū)內的銀行機構可按照相關規(guī)定開展跨境人民幣拆借、人民幣即遠期外匯交易業(yè)務以及與人民幣相關衍生品業(yè)務、理財產品交叉代理銷售業(yè)務。大灣區(qū)內的企業(yè)可按規(guī)定跨境發(fā)行人民幣債券。擴大香港與內地居民和機構進行跨境投資的空間，穩(wěn)步擴大兩地居民投資對方金融產品的渠道。在依法合規(guī)前提下，有序推動大灣區(qū)內基金、保險等金融產品跨境交易，不斷豐富投資產品類別和投資渠道，建立資金和產品互通機制。支持香港機構投資者按規(guī)定在大灣區(qū)募集人民幣資金投資香港資本市場，參與投資境內私募股權投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。支持香港開發(fā)更多離岸人民幣、大宗商品及其他風險管理工具。支持內地與香港、澳門保險機構開展跨境人民幣再保險業(yè)務。不斷完善“滬港通”、“深港通”和“債券通”。支持符合條件的港澳銀行、保險機構在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設立經營機構。建立粵港澳大灣區(qū)金融監(jiān)管協(xié)調溝通機制，加強跨境金融機構監(jiān)管和資金流動監(jiān)測分析合作。完善粵港澳反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監(jiān)管合作和信息交流機制。建立和完善系統(tǒng)性風險預警、防范和化解體系，共同維護金融系統(tǒng)安全。

構建現代服務業(yè)體系。聚焦服務業(yè)重點領域和發(fā)展短板，促進商務服務、流通服務等生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸發(fā)展，健康服務、家庭服務等生活性服務業(yè)向精細和高品質轉變，以航運物流、旅游服務、文化創(chuàng)意、人力資源服務、會議展覽及其他專業(yè)服務等為重點，構建錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、協(xié)作配套的現代服務業(yè)體系。推進粵港澳物流合作發(fā)展，大力發(fā)展第三方物流和冷鏈物流，提高供應鏈管理水平，建設國際物流樞紐。支持澳門加快建設葡語國家食品集散中心。推動粵港澳深化工業(yè)設計合作，促進工業(yè)設計成果產業(yè)化。深化粵港澳文化創(chuàng)意產業(yè)合作，有序推進市場開放。充分發(fā)揮香港影視人才優(yōu)勢，推動粵港澳影視合作，加強電影投資合作和人才交流，支持香港成為電影電視博覽樞紐。鞏固提升香港作為國際高端會議展覽及采購中心的地位，支持澳門培育一批具有國際影響力的會議展覽品牌。深化落實內地與香港、澳門關于建立更緊密經貿關系的安排（CEPA）對港澳服務業(yè)開放措施，鼓勵粵港澳共建專業(yè)服務機構，促進會計審計、法律及爭議解決服務、管理咨詢、檢驗檢測認證、知識產權、建筑及相關工程等專業(yè)服務發(fā)展。支持大灣區(qū)企業(yè)使用香港的檢驗檢測認證等服務。

第四節(jié)　大力發(fā)展海洋經濟

堅持陸海統(tǒng)籌、科學開發(fā)，加強粵港澳合作，拓展藍色經濟空間，共同建設現代海洋產業(yè)基地。強化海洋觀測、監(jiān)測、預報和防災減災能力，提升海洋資源開發(fā)利用水平。優(yōu)化海洋開發(fā)空間布局，與海洋功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接，科學統(tǒng)籌海岸帶（含海島地區(qū)）、近海海域、深海海域利用。構建現代海洋產業(yè)體系，優(yōu)化提升海洋漁業(yè)、海洋交通運輸、海洋船舶等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，培育壯大海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備制造、海水綜合利用等新興產業(yè)，集中集約發(fā)展臨海石化、能源等產業(yè)，加快發(fā)展港口物流、濱海旅游、海洋信息服務等海洋服務業(yè)，加強海洋科技創(chuàng)新平臺建設，促進海洋科技創(chuàng)新和成果高效轉化。支持香港發(fā)揮海洋經濟基礎領域創(chuàng)新研究優(yōu)勢。在保障珠江河口水域泄洪納潮安全的前提下，支持澳門科學編制實施海域中長期發(fā)展規(guī)劃，進一步發(fā)展海上旅游、海洋科技、海洋生物等產業(yè)。支持深圳建設全球海洋中心城市。支持粵港澳通過加強金融合作推進海洋經濟發(fā)展，探索在境內外發(fā)行企業(yè)海洋開發(fā)債券，鼓勵產業(yè)（股權）投資基金投資海洋綜合開發(fā)企業(yè)和項目，依托香港高增值海運和金融服務的優(yōu)勢，發(fā)展海上保險、再保險及船舶金融等特色金融業(yè)。