問：我們注意到2013年巡視過的地區(qū)和單位，中央紀(jì)委和被巡視地區(qū)、單位紀(jì)委相繼查處了一批腐敗案件，請(qǐng)問巡視和查辦案件如何形成反腐合力？

　　答：2013年兩輪巡視發(fā)現(xiàn)了一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，推動(dòng)查處了一些涉嫌違紀(jì)違法的腐敗案件。巡視和辦案是兩個(gè)不同性質(zhì)的工作，既有分工，也有合作。巡視組主要是發(fā)現(xiàn)問題，如實(shí)向中央報(bào)告，但不直接處理問題和查辦案件。處理問題必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)，履行組織程序，由有關(guān)職能部門來執(zhí)行，這既是黨內(nèi)監(jiān)督內(nèi)部分工的客觀需要，也是對(duì)監(jiān)督權(quán)制約的必然要求。形象地講，巡視是發(fā)現(xiàn)問題，把病找出來了，至于病怎么治，是打針、吃藥還是動(dòng)手術(shù)，由后邊的主治醫(yī)生來完成。同時(shí)，巡視和辦案又要密切協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”，形成強(qiáng)大反腐合力。巡視組下去前，要請(qǐng)中央紀(jì)委有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室向巡視組通報(bào)情況。巡視中，紀(jì)檢監(jiān)察室選派人員參加巡視工作。巡視后，及時(shí)將問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察室處理。總之，巡視既要做到不缺位，又要做到不越位、不錯(cuò)位，當(dāng)好反腐敗的“先遣隊(duì)”。

　　問：社會(huì)對(duì)巡視工作寄予厚望，群眾踴躍向巡視組反映各種問題，包括自身的訴求，請(qǐng)談?wù)勓惨暯M如何處理信訪問題，對(duì)群眾向巡視組反映問題有什么建議？

　　答：緊密聯(lián)系群眾，是巡視工作的基本原則之一。巡視取得的成效，離不開廣大干部群眾的支持和參與。為便于群眾反映問題，巡視組進(jìn)駐時(shí)，都會(huì)通過當(dāng)?shù)刂饕襟w公布聯(lián)系方式，設(shè)立專門的舉報(bào)信箱和電話。但是，術(shù)業(yè)有專攻，根據(jù)巡視工作職責(zé)，中央巡視組主要受理反映被巡視地區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪，重點(diǎn)是黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行政治紀(jì)律和選拔任用干部方面的舉報(bào)和反映。對(duì)個(gè)人訴求、涉法涉訴、征地拆遷等問題，我們建議直接向有關(guān)職能部門反映。我們收到這方面來信，也是按照信訪工作有關(guān)規(guī)定辦理，對(duì)屬于被巡視地區(qū)、單位管轄范圍的，轉(zhuǎn)被巡視地區(qū)、單位有關(guān)部門處理；對(duì)既不屬于巡視組受理范圍，又不屬于被巡視地區(qū)、單位管轄范圍的，統(tǒng)一按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)信訪部門處理。

　　另外，還要提醒大家，反映問題時(shí)要注意巡視組公布的來電、來信、來訪受理時(shí)限，一般巡視組撤離駐地時(shí)，所設(shè)信箱、電話也一并撤銷。同時(shí)，由于反映問題的來電較多，建議大家通過電話反映問題時(shí)盡量簡(jiǎn)明扼要，有些具體情況和重要問題最好通過書面形式向巡視組反映。

　　問：黨章規(guī)定，“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度。”請(qǐng)問對(duì)改進(jìn)省區(qū)市巡視工作有什么考慮？

　　答：省區(qū)市巡視工作是全國巡視工作的重要組成部分。2013年，各省區(qū)市黨委按照中央對(duì)巡視工作的新要求、新部署改進(jìn)巡視工作，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，取得很大成效。但當(dāng)前，一些地方仍存在貫徹中央精神不及時(shí)，不適應(yīng)巡視“新打法”，因循“老套路”，巡視效果不明顯等問題。

　　根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，我們從巡視動(dòng)員部署、進(jìn)駐準(zhǔn)備等各環(huán)節(jié)都注重體現(xiàn)層層傳導(dǎo)壓力的要求。今年，首次請(qǐng)各省區(qū)市巡視辦負(fù)責(zé)同志列席了3月15日中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)，緊接著3月16日召開了全國省區(qū)市巡視辦負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，及時(shí)把中央新精神傳導(dǎo)給地方。同時(shí)，對(duì)細(xì)化層層傳導(dǎo)壓力的具體措施作出了部署。一是加強(qiáng)示范傳導(dǎo)。發(fā)揮中央巡視工作示范效應(yīng)，用中央巡視組的做法及其所取得的成果，為省區(qū)市巡視工作提供示范和參考，帶動(dòng)省區(qū)市改進(jìn)巡視工作。二是加強(qiáng)檢查傳導(dǎo)。在新一輪巡視中對(duì)省區(qū)市巡視工作情況進(jìn)行檢查，督促省區(qū)市黨委抓好巡視工作。三是加強(qiáng)制度傳導(dǎo)。以修訂巡視工作條例為契機(jī)，完善法規(guī)制度，把黨的十八大以來中央巡視工作制定的規(guī)范性文件及時(shí)提供給地方巡視工作參考，通過制度傳導(dǎo)推動(dòng)改進(jìn)巡視工作，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)、工作層層到位，形成全國巡視一盤棋的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。同時(shí)，要求中央和省區(qū)市巡視辦轉(zhuǎn)變職能定位，按照王岐山同志提出的發(fā)揮“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)”作用的要求，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、突出工作重點(diǎn)，著眼統(tǒng)籌把握全局，著力協(xié)調(diào)推動(dòng)工作，著重指導(dǎo)規(guī)范流程，著想服務(wù)強(qiáng)化保障，著意創(chuàng)新提高效果，做到上下溝通、縱橫協(xié)調(diào)、聯(lián)系內(nèi)外、把握節(jié)奏，在加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作中當(dāng)好參謀助手，在層層傳導(dǎo)壓力過程中發(fā)揮重要樞紐作用。