堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題不動搖

　　堅(jiān)持四個(gè)著力不放松

　　——中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任答記者問

　　根據(jù)中央部署，截至3月31日，13個(gè)中央巡視組已經(jīng)全部進(jìn)駐被巡視地區(qū)、單位開展工作。近日，記者就2014年中央首輪巡視工作有關(guān)情況，采訪了中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任黎曉宏。

　　問：2014年巡視工作動員部署會提出，要充分發(fā)揮巡視在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的作用，群眾充滿期待，請您談?wù)勅绾伟l(fā)揮巡視在反腐敗斗爭中的作用？

　　答：黨的十八大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出全面部署，明確要求更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。以習(xí)近平為總書記的黨中央高度重視巡視工作，對改進(jìn)巡視工作做出重大決策部署。去年，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中心”、“四個(gè)著力”、“發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾”、“三個(gè)不固定”。今年1月23日，習(xí)近平總書記在聽取巡視工作匯報(bào)時(shí)再次做出重要指示，要求拓展巡視監(jiān)督內(nèi)容，加強(qiáng)對“兩責(zé)任、一紀(jì)律”的檢查，即對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況和執(zhí)行組織紀(jì)律情況的檢查；發(fā)揮“三個(gè)”作用，即發(fā)揮巡視的震懾、遏制、治本作用；推進(jìn)“一個(gè)”傳導(dǎo)，即層層傳導(dǎo)壓力，加強(qiáng)對省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。這些新精神，為深入推進(jìn)新形勢下的巡視工作指明了方向。

　　干部群眾對巡視工作充滿期盼，期盼就是動力，順應(yīng)期盼是我們的神圣使命。王岐山同志在3月15日召開的巡視工作動員部署會上強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮巡視在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的作用。巡視作為從嚴(yán)治黨的重要手段，是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要形式和方法，發(fā)揮巡視在反腐敗斗爭中的重要作用，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹中央要求，知其所向、知其所為、知其所守。知其所向，就是要明確方向，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨；知其所為，就是要明確目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾不動搖，對腐敗問題零容忍，找出“老虎”和“蒼蠅”；知其所守，就是要明確規(guī)矩，牢固樹立有重大問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)重大問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職的觀念，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新巡視工作，不負(fù)重托、不辱使命，持續(xù)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

　　問：今年巡視工作有許多新變化，比如巡視頻次從每年2輪增加到3輪、增加了3個(gè)巡視組、開展專項(xiàng)巡視等，社會上有很多解讀，請談?wù)勥@些變化主要基于什么考慮？

　　答：今年巡視工作的確有很多新變化。這些變化是根據(jù)中央對巡視工作的新部署、新要求所采取的新舉措。王岐山同志多次強(qiáng)調(diào)，巡視工作要與時(shí)俱進(jìn)，通過創(chuàng)新適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展，更好發(fā)揮巡視監(jiān)督作用。黨的十八屆三中全會明確要求“改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋”。我們做了統(tǒng)計(jì)和分析，中央巡視有280多個(gè)對象，如果按照以往的做法，很難完成巡視全覆蓋任務(wù)。所以，必須進(jìn)行改革創(chuàng)新。目前主要有四個(gè)方面的考慮：一是加快巡視節(jié)奏。常規(guī)巡視由每年2輪增加到3輪，今年前兩輪要完成對20個(gè)省區(qū)市的巡視。二是適當(dāng)增加力量。在嚴(yán)格控制編制的前提下，通過盤活存量、抽調(diào)人員，目前已新組建了3個(gè)巡視組。三是拓展監(jiān)督內(nèi)容。在巡視中加強(qiáng)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任執(zhí)行情況和執(zhí)行組織紀(jì)律情況的檢查監(jiān)督。四是探索開展專項(xiàng)巡視。這是今年首次提出的新任務(wù)，我們也注意到社會對此高度關(guān)注，因此在這里重點(diǎn)介紹一下。

　　專項(xiàng)巡視作為創(chuàng)新巡視方式、落實(shí)全覆蓋要求的重要舉措，從根本上講，和常規(guī)巡視一樣，其主要任務(wù)仍是發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。在工作重點(diǎn)上，堅(jiān)持“四個(gè)著力”不變。在工作方式上，重點(diǎn)更突出、程序更簡便、時(shí)間更緊湊，通過“小隊(duì)伍、多批次、高頻率”的安排，打破常規(guī)，更加機(jī)動靈活，形成更大震懾。今年首輪巡視選擇科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)開展專項(xiàng)巡視試點(diǎn)。