“新華視點(diǎn)”記者近日在黑龍江省佳木斯市黨政辦公中心采訪時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，這里的保衛(wèi)人員穿警服、佩警銜，卻大多是“冒牌貨”，甚至連這里的派出所也是違規(guī)私設(shè)的。政府機(jī)關(guān)為什么要用假警察、假派出所唬人呢？佳木斯市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)張洪斌說，“這些年上訪告狀的人員增多，每年硬闖市政府的就有上萬人，穿上警服有時(shí)還管不住呢。”

　　原來，設(shè)假警察，是為了對(duì)付上訪人員。但是，假警察多了，上訪會(huì)減少嗎？假警察與上訪增多之間，會(huì)不會(huì)存在另一種關(guān)系——假警察越多，上訪就越多？

　　設(shè)假警察、假派出所，最起碼，也是一種違法行為。市一級(jí)黨政機(jī)關(guān)，公然違法，本身就是在破壞法治環(huán)境。佳木斯市黨政辦公中心使用假警察已經(jīng)六七年了，也就是說，僅在這一件事情上，他們的違法行為垂范于下級(jí)，也已經(jīng)六七年了。15日晚，收看由中央紀(jì)委宣傳部、中央電視臺(tái)聯(lián)合攝制的電視專題片《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上——落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神正風(fēng)肅紀(jì)紀(jì)實(shí)》，長(zhǎng)了一點(diǎn)知識(shí)。片子引用董仲舒對(duì)教育的解釋：教者，效也。上行之，下效之。佳木斯市黨政辦公中心設(shè)立假警察，對(duì)下級(jí)，對(duì)那些更基層的部門，也是一種“教育”。在這樣的“教育”之下，他們的法治意識(shí)會(huì)更強(qiáng)、更自覺？對(duì)自己的行政行為會(huì)更自律嗎？法治意識(shí)淡漠，甚至蔑視法律，必然會(huì)在更多行政行為上表現(xiàn)出來，導(dǎo)致各種社會(huì)矛盾的增多甚至激化，上訪告狀的人員增多是必然結(jié)果。用假警察對(duì)付上訪，不啻是飲鴆止渴。

　　用假警察來保衛(wèi)黨政機(jī)關(guān)，讓人感到一些干部有這樣一種意識(shí)：只要辦公大樓清靜就好，外面亂讓它亂去。但把人力物力集中于機(jī)關(guān)大樓，用于基層，用于民間的社會(huì)資源自然就少了；把精力放在機(jī)關(guān)大樓的清靜上，用在調(diào)查研究、解決問題的興趣和精力就少了，甚至看不到社會(huì)矛盾的存在，自覺不自覺地被“太平”的幻象所迷惑。這時(shí)，估計(jì)也不會(huì)提倡、鼓勵(lì)深入基層、調(diào)查研究之風(fēng)了

　　對(duì)一批違法者說“作風(fēng)建設(shè)”云云，是不是在對(duì)牛彈琴？他們?cè)诮o下級(jí)做報(bào)告時(shí)，“作風(fēng)建設(shè)”不知講了多少遍了?？赡苓€是把《中華人民共和國(guó)人民警察法》第三十六條抄下來更實(shí)用些：“ 人民警察的警用標(biāo)志、制式服裝和警械，由國(guó)務(wù)院公安部門統(tǒng)一監(jiān)制，會(huì)同其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)管理，其他個(gè)人和組織不得非法制造、販賣。人民警察的警用標(biāo)志、制式服裝、警械、證件為人民警察專用，其他個(gè)人和組織不得持有和使用。違反前兩款規(guī)定的，沒收非法制造、販賣、持有、使用的人民警察警用標(biāo)志、制式服裝、警械、證件，由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留或者警告，可以并處違法所得五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　　但是，問題又來了——在佳木斯市，誰來執(zhí)行“警察法”第三十六條？報(bào)道說，從2001年至今，佳木斯市三任公安局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)及時(shí)任等領(lǐng)導(dǎo)，均對(duì)機(jī)關(guān)保衛(wèi)人員著警服、發(fā)放警銜、警號(hào)，甚至辦理警用車輛牌照等事宜有過明確支持的批示。市委政法委書記都認(rèn)可違法行為了，叫人說什么好呢？