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實現(xiàn)土地流轉與糧食安全的互利共贏(圖)
——河南三級政協(xié)委員關于“土地流轉與糧食安全”發(fā)言摘登
新鄉(xiāng)市政協(xié)委員、河南省老區(qū)建設促進會婦女工作委員會副主任吳夏青:
完善政府監(jiān)管體系,推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展
新鄉(xiāng)市政協(xié)委員、河南省老區(qū)建設促進會婦女工作委員會副主任吳夏青
我國人多地少,戶均耕地規(guī)模小,勞動生產(chǎn)率水平較低,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進,農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)收入不斷提高,從事農(nóng)業(yè)的意愿下降,粗放經(jīng)營甚至拋荒已成普遍現(xiàn)象。同時,細小規(guī)模的農(nóng)業(yè)難以應對國際競爭,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。為此,我專門走訪了新鄉(xiāng)縣政協(xié)委員、新鄉(xiāng)市聚豐源稻米專業(yè)合作社及世界環(huán)保大使田桂榮的生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社,對這兩個企業(yè)進行了調研。
新鄉(xiāng)市聚豐源稻米專業(yè)合作社存在以下問題,部分農(nóng)戶缺乏科學知識,為追求高產(chǎn)盲目施肥、打藥,造成糧食農(nóng)藥污染;糧價低,賣糧難;自然災害頻發(fā),導致種地風險逐年加大。而田桂榮的生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社主要問題為地方政策的滯后及相關補助落實不到位;沒有做好市場統(tǒng)籌協(xié)調,特別是在銷售信息和渠道方面還處于自發(fā)和無序狀態(tài),特建議:
一要制定切實可行的措施,把國家強農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實處,特別是涉農(nóng)保險及金融支持方面要加大改革創(chuàng)新力度,及早為農(nóng)戶發(fā)放銀行認可的證件,如林產(chǎn)證、土地證等相關證件。減少農(nóng)戶投資風險,扶持他們做大做強,帶動農(nóng)民致富,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要培育一批科技能人,多部門聯(lián)合,土地實行流轉,農(nóng)產(chǎn)品實行企業(yè)化運作,大力推行龍頭企業(yè)+科研單位+種子企業(yè)+合作社+農(nóng)戶的經(jīng)營模式。依靠成功合作社、專業(yè)戶等建好科技示范基地,以點帶面。三要充分利用政府各種平臺和渠道,為農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶提供參考價值高的市場種、養(yǎng)、育信息和銷售信息,切實為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)服務。
編輯:牟宗娜
關鍵詞:土地流轉與糧食安全 人民政協(xié)報 河南記者站 政協(xié)委員