私人泔水車在夜色中橫行

　 　江蘇省南京市江寧區(qū)城市管理局環(huán)境衛(wèi)生管理科科長付為民：私自收購這個現(xiàn)象比較復(fù)雜，它更多的有經(jīng)濟(jì)利益在里面。第一個它這個有這個需求，那么就是說這 一塊我們這個以前養(yǎng)豬的，它通過這個泔水來獲得飼料。第二個，確實我們收購泔水的時候，他也會給飯店一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這樣長期的形成了利益關(guān)系。

　 　早在2011年6月江蘇省就施行了《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》，其中明確規(guī)定，在餐廚廢棄物產(chǎn)生后24小時內(nèi)將餐廚廢棄物交給與其簽訂協(xié)議的餐廚廢棄 物收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)。若將餐廚廢棄物排入雨水管道、污水排水管道和公共廁所，或?qū)⒉蛷N廢棄物交給沒有資質(zhì)的單位或個人收集、運(yùn)輸、處置，除了在限期內(nèi)改 正外，還要面臨5000-30000元的罰款。對于飯店及單位食堂來說，賣泔水，一則有錢賺，二則可以卸去負(fù)擔(dān)，自然有動力。而按照《江蘇省餐廚廢棄物管 理辦法》規(guī)定，不讓這些大飯店、小吃店、食堂賣泔水，而要交給指定的收集、運(yùn)輸企業(yè)，他們能愿意嗎？南京市城市管理局副局長陳雷參與建設(shè)南京市首個餐廚垃 圾處理廠，一直在積極的尋找突破口解決城市餐廚垃圾再回收利用的問題。

　　南京市城市管理局副局長陳雷：國家的有關(guān)規(guī)定里面，尤其是生活垃 圾管理規(guī)定里面講，就是我們的生活，生活垃圾誰產(chǎn)生，誰付費(fèi)，這個目的是為了這個降低我們的生活廢棄物的產(chǎn)生量，用經(jīng)濟(jì)的杠桿進(jìn)行制約，就是說你產(chǎn)生的越 多，你必須承擔(dān)的，運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用就越多，這樣子引導(dǎo)我們的市民，我們每一個消費(fèi)者，包括企業(yè)來減少廢棄物的產(chǎn)生，這個既對我們的全社會的環(huán)境資源有效的保 障，減少環(huán)境的污染，同時也會減少我們的資源浪費(fèi)。

　　陳雷表示，雖然管理辦法規(guī)定生活垃圾誰產(chǎn)生，誰付費(fèi)，但是現(xiàn)實執(zhí)行起來存在一定的難度。

　 　南京市城市管理局副局長陳雷：廚余垃圾的處置，我們大部分的城市還沒有建立起收費(fèi)的制度，沒有建立起收費(fèi)的制度，因為過去的這一部分的廚余垃圾，有些單 位是拿出去賣錢的，拿出去賣錢的，賣過喂豬戶，賣給泔水的收運(yùn)企業(yè)，它是能夠獲得利益的。而且從現(xiàn)在我們餐廚垃圾的規(guī)范處置上，政府要建立這樣一個處置體 系，要把產(chǎn)生的餐廚垃圾無害化的處理，要把它處理掉，是要付出一定的費(fèi)用，這樣我們對餐廚垃圾的產(chǎn)生單位要收取費(fèi)用，這樣一個是引導(dǎo)，餐廚垃圾的產(chǎn)生單位 能夠減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量，同時也使得我們餐廚垃圾的處理和收運(yùn)形成一個良性的循環(huán)的體系。

　　公開資料顯示，中國人每年在餐桌上浪費(fèi)的糧 食價值高達(dá)2000億元，被倒掉的食物相當(dāng)于2億多人一年的口糧。在陳雷看來這價值2000億元的糧食只是顯性浪費(fèi)，政府為了防止這些餐廚垃圾通過非法手 段流回餐桌所需要的花費(fèi)，卻是很少有人注意到。餐廚垃圾雖然屬于生活垃圾的范疇，但它具有高油量、高鹽分、成分復(fù)雜等特點(diǎn)，不能像生活垃圾一樣簡單進(jìn)行填 埋或焚燒處理。國家為此進(jìn)行了大量的投入，在仔細(xì)翻閱《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》后記者發(fā)現(xiàn)，費(fèi)用保障方面有明確規(guī)定：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國 民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障餐廚廢棄物治理資金的投入。餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用在城市生活垃圾處理費(fèi)中列支，不足部分由當(dāng)?shù)厝嗣裾m當(dāng)補(bǔ)貼。

　 　南京市城市管理局副局長陳雷：我們每一個人廢棄的這一部分多余的餐廚垃圾，實際上對個人也是一種損失，我們多點(diǎn)了，多做了，沒有吃掉，沒有消費(fèi)掉，實際 上我們個人有一定的損失除此之外我們政府部門還要為餐廚垃圾的處理廢除更多的費(fèi)用，因為在整個的餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置過程中，政府都要給收運(yùn)單位和處 置單位一定的補(bǔ)貼，這一部分的補(bǔ)貼，實際上要從政府的財政里面支出，最后也是要每個納稅人，納稅人進(jìn)行支付的，所以也增加了我們，從這方面也增加了我們每 個人的這個負(fù)擔(dān)。

　　記者查閱《江蘇省餐廚廢棄物處理規(guī)劃(2012-2020)》后發(fā)現(xiàn)，在“十二五”期間，江蘇省僅餐廚廢棄物 收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)的投入資金就達(dá)到30.6億元。與此同時，全國各地主管部門對餐廚廢棄物的減量化、資源化、無公害處理也達(dá)成共識，多年來一直在從事北京 餐廚廢棄物治理工作的鄧俊看來，政府對餐廚垃圾處理進(jìn)行的補(bǔ)貼力度是越來越大的。

　　北京市市容管理委員會固體廢棄物管理處副處長鄧?。涸诒本┓蔷用裆罾召M(fèi)300元/噸

　　餐廚垃圾收費(fèi)100元/噸，餐廚垃圾相比生活垃圾收集和處理上的花費(fèi)其實更高，政府為了鼓勵泔水產(chǎn)生單位將泔水交給有資質(zhì)的處理單位，將收費(fèi)降下來，缺少的那部分是由政府承擔(dān)的。

　　【半小時觀察】 一粥一飯 當(dāng)思來之不易

　　在節(jié)儉之風(fēng)下，公務(wù)消費(fèi)受到明顯遏制，酒店、餐館以企業(yè)和散客為主，大眾消費(fèi)成為新的消費(fèi)主力，

　 　這也直接促使浪費(fèi)現(xiàn)象有所遏制，遺憾的是， 有一些免費(fèi)或是有補(bǔ)貼的集體餐廳，浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在。不掏錢，難道能成為浪費(fèi)的理由？中科院報告指出，生產(chǎn)1公斤土豆釋放的溫室氣體量相當(dāng)于轎車行駛 1.2公里，而生產(chǎn)1公斤牛肉，釋放的溫室氣體量相當(dāng)于轎車行駛69.6公里，而生產(chǎn)1.17公斤糧食，大約需要消耗1噸水資源，無論是花誰的錢，我們浪 費(fèi)的資源總有一天會讓我們自己來買單。所幸的是，

　　在中央倡導(dǎo)“厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)”以來，浪費(fèi)奢靡之風(fēng)正在剎車，而相關(guān)的泔水回收處理得補(bǔ)貼政策也在全國范圍內(nèi)進(jìn)行具體的實施。一粥一飯當(dāng)思來之不易，希望全社會都積極地響應(yīng)，參與“光盤行動”，從自己做起。