打車軟件不接受統(tǒng)一管理將叫停；明確平臺不得影響手機(jī)軟件競爭

　　經(jīng)過近兩個月的征求意見，交通運(yùn)輸部辦公廳昨天正式印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)手機(jī)軟件召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知》。其中明確，出租車電召服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一接入管理。打車軟件不接受統(tǒng)一管理將叫停。 新京報(bào)記者 閆欣雨

　　昨日，交通部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)手機(jī)軟件召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知》（以下簡稱“通知”）。對于社會廣泛關(guān)注的打車軟件將何去何從，通知明確，“平臺運(yùn)轉(zhuǎn)不得影響手機(jī)召車軟件的正當(dāng)功能及良性競爭”。

　　由于各城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)度不一，召車軟件發(fā)展程度也不一樣，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司副司長李志強(qiáng)表示，通知對統(tǒng)一接入的時間并無要求。

　　召車信息今后只能向空車推送

　　根據(jù)通知，召車信息今后只能向空車推送，不能影響到正常營運(yùn)中的車輛。

　　通知要求，各地逐步實(shí)現(xiàn)出租汽車電召服務(wù)的統(tǒng)一接入管理，逐步實(shí)現(xiàn)各類電召需求信息通過統(tǒng)一的城市出租汽車服務(wù)管理信息平臺運(yùn)轉(zhuǎn)、全過程記錄和播報(bào)。手機(jī)軟件召車需求信息可在平臺運(yùn)轉(zhuǎn)后推送至駕駛員手機(jī)終端播報(bào)，但平臺運(yùn)轉(zhuǎn)不得影響手機(jī)召車軟件的正當(dāng)功能及良性競爭。

　　同時，將加快實(shí)現(xiàn)出租汽車服務(wù)管理信息共享。逐步實(shí)現(xiàn)對出租汽車電召服務(wù)的完整記錄、及時跟蹤和全過程監(jiān)管。

　　對于不按要求接入城市出租車服務(wù)管理信息系統(tǒng)、不完整同步實(shí)現(xiàn)信息共享、不接受統(tǒng)一接入管理等擾亂市場秩序的行為，各地方交通運(yùn)輸主管部門有權(quán)協(xié)調(diào)督促手機(jī)軟件召車信息服務(wù)商及時進(jìn)行整改。對整改不力或拒不整改的，可要求出租車企業(yè)與駕駛員暫停使用該手機(jī)召車軟件。

　　機(jī)場火車站不得使用電召軟件

　　通知要求，出租汽車電召服務(wù)包括人工電話召車、手機(jī)軟件召車、網(wǎng)絡(luò)約車等多種服務(wù)方式。其中，人工電話召車能夠?yàn)椴皇褂檬謾C(jī)軟件召車的乘客提供基本電召服務(wù)。

　　在對手機(jī)軟件召車服務(wù)市場的監(jiān)管，通知提出，在機(jī)場、火車站等設(shè)立統(tǒng)一出租汽車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨?duì)候客的場所，出租汽車駕駛員不得通過手機(jī)召車軟件等方式在排隊(duì)候客區(qū)攬客。

　　■ 回應(yīng)

　　打車軟件：終獲“正當(dāng)”身份

　　嘀嘀打車、快的打車的北京相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天均對通知予以回應(yīng)。滴滴打車副總裁王欣對新京報(bào)記者表示，這意味著國家首次在中央政策層面確立了打車軟件的合法地位，其中的指導(dǎo)性意見，也給手機(jī)打車軟件留出自主發(fā)展空間，保留了手機(jī)電召、互聯(lián)網(wǎng)電召的核心競爭力。

　　快的打車相關(guān)負(fù)責(zé)人對新京報(bào)記者表示，交通部的通知一方面肯定了打車軟件對社會、用戶甚至未來智能交通出行的價值和意義，尤其是其中提到的“平臺運(yùn)轉(zhuǎn)不得影響手機(jī)召車軟件的正當(dāng)功能及良性競爭”這一條，“對我們這個行業(yè)未來的發(fā)展也是利好”。

　　■ 釋疑

1 電召服務(wù)平臺是否“一刀切”？

　　不再要求統(tǒng)一車載終端

　　征求意見稿發(fā)布之后，有聲音質(zhì)疑稱電召實(shí)行統(tǒng)一管理將使得之前打車軟件憑借巨額補(bǔ)貼換來的市場份額拱手相讓。

　　昨天，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司副司長李志強(qiáng)表示，電召服務(wù)的統(tǒng)一接入管理，實(shí)際上是要求將各類電召需求信息在運(yùn)營服務(wù)商自主調(diào)度運(yùn)營以后，再統(tǒng)一在城市出租汽車服務(wù)管理信息平臺上進(jìn)行流轉(zhuǎn)，并不是要求手機(jī)召車軟件統(tǒng)一合并到城市出租汽車服務(wù)管理信息平臺上來調(diào)度和運(yùn)營。

　　他表示，此舉措既不會影響手機(jī)召車軟件的自主調(diào)度，也不會影響手機(jī)召車軟件服務(wù)商之間的良性競爭，更不會影響手機(jī)召車軟件的正常功能。而且現(xiàn)在明確規(guī)定，對手機(jī)召車軟件服務(wù)商在實(shí)行手機(jī)召車服務(wù)的時候，允許保留手機(jī)終端，不再要求統(tǒng)一車載終端。

　　通知同時要求，各地交通運(yùn)輸主管部門要加快推動出租汽車車載終端設(shè)備的升級改造，并鼓勵支持市場各方研發(fā)推廣適應(yīng)手機(jī)軟件召車等各種電召服務(wù)方式發(fā)展的高性能車載終端設(shè)備。