曾培炎想弄清楚一件事。作為前國(guó)務(wù)院副總理、現(xiàn)在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長(zhǎng)，蓋一個(gè)科研樓前后為何要蓋200多個(gè)章。感到奇怪的還有從國(guó)家發(fā)改委退休的副主任張曉強(qiáng)。因?yàn)閺目h級(jí)發(fā)改局到國(guó)家發(fā)改委也只有4級(jí)審批部門，按每級(jí)審批各4個(gè)環(huán)節(jié)，也就16個(gè)章，為什么需要200個(gè)章呢？（12月23日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）

　　前國(guó)務(wù)院副總理曾培炎，為跑一個(gè)科研樓項(xiàng)目，前后需蓋200多個(gè)章，等于經(jīng)歷了一次行政審批的“長(zhǎng)征”。這似乎在告誡社會(huì)：在“審批難”面前“人人平等”，令人五味雜陳。然而，按照發(fā)改委退休副主任張曉強(qiáng)的說法，即便是從縣級(jí)開始逐級(jí)審批，也只有4級(jí)審批部門，僅需蓋16個(gè)章?？梢?，這個(gè)科研樓項(xiàng)目，出現(xiàn)了行政部門層層“設(shè)卡”、個(gè)個(gè)“伸手的“盛況”。

　　2014年11月24日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》發(fā)布，取消和下放58項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。自去年5月至今，國(guó)務(wù)院已先后7次取消和下放了600多項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)。從國(guó)家層面來看，政府自身改革、簡(jiǎn)政放權(quán)的決心和力度都是空前的。然而，從“蓋科研樓需蓋200多個(gè)章”事件中可以看出，簡(jiǎn)政放權(quán)在一些地方未能真正得到落實(shí)，存在審批事項(xiàng)該取消未取消、該下放未下放，或明減暗增的問題。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn)到目前，已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)，到了啃硬骨頭的階段，阻力更大，“上有政策、下有對(duì)策”的花樣可能會(huì)更多。對(duì)于一些政府部門來說，簡(jiǎn)政放權(quán)是一個(gè)“痛苦”的過程，行政審批事項(xiàng)取消了，權(quán)力也削弱了，服務(wù)反而增加了，而很多附帶的部門利益也被“減掉”了。問題是，一些過去在“審批經(jīng)濟(jì)”中坐享其成的權(quán)力部門，可不愿意當(dāng)一個(gè)只服務(wù)、不得利的“苦主”。

　　可見，破解“審批難”，需要權(quán)力部門拿出“壯士斷腕”的勇氣，真正簡(jiǎn)政放權(quán)“簡(jiǎn)”到實(shí)處、“放”出實(shí)效，而不是猶豫不決、患得患失，甚至采取變通方式，進(jìn)行軟抵抗。事實(shí)上，簡(jiǎn)政放權(quán)的步子還可以更大一些。比如，市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，應(yīng)該取消審批；社會(huì)組織能參與承擔(dān)的，應(yīng)該轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織；面向基層且由地方管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng)，下放市縣管理。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)給市場(chǎng)松綁，給科技增氧，給企業(yè)減負(fù)，給民眾讓利，不斷提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展活力。