“人在證途”或成為過(guò)去時(shí)。近日，國(guó)務(wù)院多部門集體接受全國(guó)人大常委會(huì)委員詢問(wèn)。目前的職業(yè)資格許可領(lǐng)域，一個(gè)行業(yè)有十幾種甚至幾十種職業(yè)資格。特別在青年中有一股“考證熱”，青年人不僅要取得高學(xué)歷，還要去考各種各樣的資格證，手上拿著一大把證，可就是找不到工作。有全國(guó)人大常委會(huì)委員就此現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)：現(xiàn)在我國(guó)職業(yè)資格的種類究竟有多少？哪些需要保留？哪些需要取消？人社部負(fù)責(zé)人回答說(shuō)，針對(duì)減少職業(yè)資格的許可和認(rèn)定，國(guó)務(wù)院要求2013年、2014年分批取消職業(yè)許可事項(xiàng)，到2015年基本完成取消資格許可事項(xiàng)的工作。

　　“無(wú)法律依據(jù)職業(yè)資格許可明年全部取消”，盡管人社部的透露，是委員詢問(wèn)后的被動(dòng)結(jié)果，不過(guò)倘若進(jìn)行回望式的梳理，就不難發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)工作已處于穩(wěn)健推進(jìn)中。今年6月和8月，國(guó)務(wù)院就分兩批取消了58項(xiàng)中央部門設(shè)置的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格許可等。而按照既定安排，今年11月份國(guó)務(wù)院還將取消一批職業(yè)資格許可。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前準(zhǔn)入類的職業(yè)資格現(xiàn)在還有84項(xiàng)，如果能夠按照分批推進(jìn)的方式繼續(xù)進(jìn)行取消，那么在2015年，基本完成取消資格許可事項(xiàng)的工作，應(yīng)該可以翹首以待。

　　那些曾經(jīng)為各種證件顛簸在路上者，理當(dāng)對(duì)此一吐塊壘，但關(guān)于“無(wú)法律依據(jù)職業(yè)資格許可明年全部取消”，真正需要鄭重著眼的，卻是取消本身所采取的分門別類形式。按照人社部的介紹，對(duì)于沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，一律取消；有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類資格，將建議按程序提請(qǐng)修改法律法規(guī)后，予以取消。至于水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格，具體認(rèn)定工作逐步移交給行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)承擔(dān)。換言之，頂層設(shè)計(jì)所指的，已不唯是“無(wú)法律依據(jù)的職業(yè)資格許可”，幾乎所有職業(yè)資格都被囊括其中。在轉(zhuǎn)變政府職能外，如此大手筆顯然蘊(yùn)涵著更大的價(jià)值。

　　社會(huì)的人才觀，正是觀察取消職業(yè)資格許可的另一個(gè)角度。究竟該怎樣來(lái)論證某人是“人才”，或者是認(rèn)定其能夠勝任一些具有技能門檻的崗位？在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，我們主要奉行的是“國(guó)家貼標(biāo)”，其最具象的方式，就是在1994年，職業(yè)資格證書制度作為科學(xué)評(píng)價(jià)人才的一項(xiàng)制度被寫入勞動(dòng)法。應(yīng)該說(shuō)，將國(guó)家層面認(rèn)定的職業(yè)資格作為執(zhí)業(yè)門檻之一，在施行前期有積極意義，亦提升了全民學(xué)習(xí)的意識(shí)，但它不可避免的，是隨之而來(lái)的人才“證件化”——人才被簡(jiǎn)單地和證書等同起來(lái)，由此衍生的，不僅會(huì)有利益的追逐，更不乏社會(huì)人才觀的逼仄。

　　和職場(chǎng)中的“考證經(jīng)濟(jì)”“掛證現(xiàn)象”“假證泛濫”相對(duì)應(yīng)，“取消職業(yè)資格許可”的現(xiàn)實(shí)意義無(wú)疑是多重的，戳破虛假的考證熱、減少個(gè)體的考證成本，乃至約束政府權(quán)力，一切莫不都可概于其中。但它最大的可能價(jià)值，仍在于讓職業(yè)選擇和流動(dòng)變得自由。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的雙向選擇已無(wú)處不在，對(duì)于專業(yè)人才多樣的評(píng)價(jià)方式，一樣隨處可尋，此時(shí)繼續(xù)用行政認(rèn)可壓制市場(chǎng)選擇，顯得不合時(shí)宜。相反，讓有形的證件門檻不復(fù)存在，減少的會(huì)是勞動(dòng)者的擇業(yè)負(fù)擔(dān)，市場(chǎng)更能建立人力資源的優(yōu)化配置。而在其中悄然形成的，必然還有整個(gè)社會(huì)開(kāi)放的人才觀。

　　“凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng)，政府都要退出。”正如中央高層所念茲在茲，“取消職業(yè)資格許可”是簡(jiǎn)政放權(quán)的又一次兌現(xiàn)，但還請(qǐng)勿將其意義止于此，止于此會(huì)低估取消本身的格局，亦不自覺(jué)間會(huì)拘束了視野：取消職業(yè)資格許可后，如何達(dá)到職業(yè)準(zhǔn)入門檻的真實(shí)不存？沒(méi)有考證壓力后，如何來(lái)切實(shí)提高和證明勞動(dòng)者的職業(yè)能力？更多的問(wèn)題仍然留存，唯有持續(xù)推進(jìn)，才能通往一個(gè)愈加開(kāi)放的社會(huì)。