在官員房產(chǎn)問(wèn)題上必然存在一種緊張關(guān)系——個(gè)人隱私與公眾知情權(quán)之間的緊張關(guān)系。對(duì)于這種緊張關(guān)系,只能以制度加以規(guī)范——支持公眾的知情權(quán),保護(hù)官員的隱私權(quán)

　　近日,國(guó)土資源部正計(jì)劃上報(bào)《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》給國(guó)務(wù)院,不動(dòng)產(chǎn)信息登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)將與官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)信息等系統(tǒng)并軌,官員瞞報(bào)登記資產(chǎn)信息將被“剎車”,“依法以人查房”已被寫(xiě)進(jìn)條例第6章第72條,全國(guó)實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理實(shí)行互通互享更是“板上釘釘”(6月2日《新快報(bào)》)。

　　官員房產(chǎn)確實(shí)敏感。一方面,這的確是個(gè)人隱私。如果一個(gè)官員潔身自好,其房產(chǎn)只是其合法收入所得,那么這份房產(chǎn)就是其個(gè)人隱私,如果任由這份房產(chǎn)信息公開(kāi),就可能對(duì)其生活、工作產(chǎn)生諸多不便。另一方面,這又確實(shí)與公眾知情權(quán)有關(guān)。在房?jī)r(jià)高企的今天,官員房產(chǎn)的數(shù)量直接決定了官員財(cái)產(chǎn)的狀況,如果一個(gè)官員的房產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值超過(guò)了其合理的收入,這樣的官員就可能存在貪腐情形。

　　因此,在官員房產(chǎn)問(wèn)題上必然存在一種緊張關(guān)系——個(gè)人隱私與公眾知情權(quán)之間的緊張關(guān)系。對(duì)于這種緊張關(guān)系,只能以制度加以規(guī)范——支持公眾的知情權(quán),保護(hù)官員的隱私權(quán)。其中,最關(guān)鍵的問(wèn)題是支持而不是限制公眾查詢官員房產(chǎn)。若無(wú)扎實(shí)的行動(dòng)和具體的制度作為依托和跟進(jìn),言語(yǔ)上的承諾帶不來(lái)真正的公信力。

　　首先,應(yīng)降低公眾查詢的門(mén)檻。盡管官員的隱私需要保護(hù),但是隱私與隱私權(quán)是兩個(gè)概念,官員的隱私需要保護(hù),但是作為公權(quán)力的掌握和使用者,他們的隱私權(quán)又必然要作出一定的讓渡。因此,在保護(hù)、規(guī)范官員房產(chǎn)查詢時(shí),應(yīng)該降低個(gè)人查詢的門(mén)檻,對(duì)于規(guī)定中的查詢主體和資格予以明確,并將查詢的難度和條件不斷降低。比如,媒體是否有權(quán)進(jìn)行官員房產(chǎn)信息的查詢?媒體與官員之間可能并不存在具體的利害關(guān)系,但是媒體卻是事實(shí)的報(bào)道者、公共利益的守望者,以及公眾監(jiān)督的代言人,如果連媒體進(jìn)行相關(guān)查詢都會(huì)受到限制,個(gè)人查詢能否順利進(jìn)行也就不樂(lè)觀。所以,查詢需要規(guī)范,但宗旨應(yīng)該是在規(guī)范的同時(shí),最大限度地降低公眾查詢的門(mén)檻。

　　其次,應(yīng)加快房產(chǎn)信息的聯(lián)網(wǎng)。如果查詢不存在難度,決定查詢質(zhì)量的就是數(shù)據(jù)的質(zhì)量。假如住房信息聯(lián)網(wǎng)工作已經(jīng)取得實(shí)效,官員的個(gè)人房產(chǎn)信息只要輸入相關(guān)數(shù)據(jù)就會(huì)一目了然,那么查詢就可以收到實(shí)效,官員的個(gè)人房產(chǎn)乃至財(cái)產(chǎn)情況就可以順利“打撈”。而如果住房信息聯(lián)網(wǎng)工作總是原地踏步,官員個(gè)人房產(chǎn)只是某地房產(chǎn)或是某人房產(chǎn),并不是其所有房產(chǎn),查詢官員房產(chǎn)信息也就存在天然的缺陷。而事實(shí)的情形恰恰是,住房信息聯(lián)網(wǎng)工作并未如期實(shí)現(xiàn),總是遲到的聯(lián)網(wǎng)反證了有多少人是不愿意房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)的。其實(shí),越是他們不愿意,也就意味著聯(lián)網(wǎng)越是必要。問(wèn)題是,在這場(chǎng)博弈中,聯(lián)網(wǎng)工作能不能有序推進(jìn)。

　　長(zhǎng)遠(yuǎn)地看,支持查詢官員房產(chǎn)還應(yīng)該納入到官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的制度建設(shè)中。如此,公眾才能對(duì)比現(xiàn)實(shí),看到哪些官員有反常的情況,才能依據(jù)官員申報(bào)內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)哪些官員的申報(bào)有弄虛作假之處,并在機(jī)制上實(shí)現(xiàn)對(duì)所有官員的有效監(jiān)督。否則,在支持查詢單兵突進(jìn)下,公眾知情情況也難言根本性改變。(李劭強(qiáng))