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央企薪酬與績效掛鉤須有配套機(jī)制
首先,央企薪酬與績效掛鉤,在具體定性的時候,應(yīng)該根據(jù)行業(yè)、區(qū)域、崗位和業(yè)績的不同,具體問題具體分析,而不宜一刀切;其次,有必要建立更為市場化的人事制度,將市場化的薪酬制度發(fā)揮到極致;最后,更為重要的是,進(jìn)一步落實(shí)和推進(jìn)混合所有制改革。
據(jù)《證券日報(bào)》2月11日報(bào)道,近日,國資委發(fā)布《關(guān)于認(rèn)真做好2015年中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作的通知》(下簡稱《通知》),《通知》明確提出,2015年利潤總額下降的央企,工資總額不能增長。
應(yīng)該說,對于一直飽受社會關(guān)注和爭議的央企薪酬制度,此次國資委將央企工資薪酬和經(jīng)營績效緊密掛鉤,并明確要求“2015年利潤總額下降的央企,工資總額不能增長”,這不僅從制度層面扭轉(zhuǎn)了部分央企“業(yè)績平平,高薪依舊”的亂象,而且更能起到倒逼央企提高運(yùn)營效率之效,因?yàn)橹挥羞\(yùn)營效率提高、業(yè)績利潤上升,央企才有加薪的可能。
強(qiáng)化央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核、并將央企薪酬與業(yè)績掛鉤,這是人力資源市場化的表現(xiàn),國資委此舉顯然值得肯定。但是,如果我們細(xì)加研判,我們就會發(fā)現(xiàn),上述相對粗線條的《通知》,在具體實(shí)施上可能會存在一些問題。
比如,對于身處鋼鐵、有色金屬、航運(yùn)等產(chǎn)能明顯過剩行業(yè)的央企,其近年來一直深受宏觀經(jīng)濟(jì)下行的沖擊,經(jīng)營與業(yè)績更是連年虧損,故而,對于身處這些行業(yè)的央企,如果嚴(yán)格落實(shí)《通知》要求,也就是說,即使減少虧損,在利潤總額下降的情況下,工資總額也無法增長,這勢必會導(dǎo)致央企高管和普遍員工積極性的降低。
再如,對于身處石油、電力和電信這類壟斷特征超強(qiáng)行業(yè)的央企,他們具有天然的定價權(quán)優(yōu)勢。而在這種情況下,為了響應(yīng)《通知》的精神,以獲得薪酬大幅提升的可能,這類壟斷特征超強(qiáng)的央企,極有可能進(jìn)一步強(qiáng)化其壟斷性,違背市場需求提高價格,從而達(dá)到大幅提升利潤總額,其工資薪酬亦水漲船高的目的。
基于此,在強(qiáng)化央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核、并將央企薪酬與業(yè)績掛鉤之下,我們還有必要進(jìn)一步出臺更具操作性的細(xì)化方案,并盡快推進(jìn)央企人事制度改革以及混合所有制改革以達(dá)央企薪酬制度改革閉環(huán)之效。
首先,央企薪酬與業(yè)績掛鉤,在具體定性的時候,應(yīng)該根據(jù)行業(yè)、區(qū)域、崗位和業(yè)績的不同,具體問題具體分析,而不宜一刀切,因?yàn)檠肫笏幉煌袠I(yè)的景氣度、其壟斷特征的強(qiáng)弱等等,均會對央企的經(jīng)營業(yè)績形成影響。故而,日前國資委發(fā)布的《通知》還有進(jìn)一步細(xì)化的必要。
其次,央企薪酬要與人事制度相匹配,事實(shí)上,我國央企的人事制度,一直秉承著國資委選拔的宗旨,而如此不僅可能會對央企運(yùn)營本身造成負(fù)面影響,而且還會導(dǎo)致央企薪酬制度難以切實(shí)市場化的弊端。因此,當(dāng)前央企有必要建立更為市場化的人事制度,如此才能更利于將市場化的薪酬制度發(fā)揮到極致。
最后,更為重要的是,進(jìn)一步落實(shí)和推進(jìn)混合所有制改革,將鋼鐵、有色金屬一類的產(chǎn)能過剩行業(yè)和房地產(chǎn)這一類的市場競爭性強(qiáng)的行業(yè),引導(dǎo)國有企業(yè)逐步退出,并注入更多的社會資本,確保更完整的市場化定性。而對于壟斷屬性比較強(qiáng)的石油和電信行業(yè),也應(yīng)加大民資參股入股的比例,最終讓這些已經(jīng)形成混合所有制模式的企業(yè),其工資薪酬考核交由董事會來決策,而不是國資委。
編輯:水靈
關(guān)鍵詞:央企薪酬與績效掛鉤 配套機(jī)制 央企薪酬制度