原標題：上海代表還原與習近平總書記“面對面”

　　——本報記者連夜再次追訪部分發(fā)言代表

　　時隔一年后，5日下午，習近平總書記再次來到上海代表團，與代表們共商國是。

　　對代表們而言，一年前的熱烈討論場景記憶猶新。當時，總書記談到上海自貿(mào)區(qū)，要求“大膽闖、大膽試、自主改”，盡快形成一批可復制可推廣的新制度；談到加強和創(chuàng)新社會治理，強調(diào)關鍵在體制機制創(chuàng)新、核心是人、重心在城鄉(xiāng)社區(qū)；談到八項規(guī)定和“吏治”問題，還打了個比方：“針眼大的窟窿，斗大的風，故要防微杜漸。”……

　　一年過去，改革在持續(xù)推進，變化在不斷發(fā)生，上海在相關方面陸續(xù)收獲成果。而同時，新的挑戰(zhàn)源源不斷，“改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”所肩負的使命愈顯重大。

　　5日下午，部分代表圍繞政府工作報告先后發(fā)言。習近平認真傾聽，認真記錄，不時插話。會后，本報記者再次追訪部分發(fā)言代表，請他們還原與總書記面對面的思考和建言。

　　張兆安代表眼里，制度創(chuàng)新潛力還能充分挖掘

　　增加“獲得感”

　　■本報特派記者朱珉迕

　　民建上海市委副主委張兆安代表談了自貿(mào)區(qū)話題。

　　他講了兩個小故事：市民對自貿(mào)區(qū)進口商品直銷中心趨之若鶩；　年初開始的平行進口汽車試點讓進口車價格大幅下降。張兆安告訴總書記，“這就是人民群眾對改革的獲得感”，“總書記聽了很高興”。

　　張兆安告訴總書記，政府官員普遍感到自貿(mào)區(qū)改革力度之大、開放程度之深、創(chuàng)新點之多堪稱前所未有；企業(yè)家則認為，審批制變備案制的改革直接減少了企業(yè)運行成本，“顯然制度創(chuàng)新比優(yōu)惠政策更重要”。

　　但張兆安也坦言，自貿(mào)區(qū)畢竟還是一個新生事物，制度創(chuàng)新許多方面還有巨大潛力和空間。他特地帶來一組春節(jié)數(shù)據(jù)：短短7天內(nèi)，我國出境游人數(shù)首次超過國內(nèi)跨省游，達到518.2萬人次，占出游人數(shù)比例60%以上。同時，根據(jù)日本媒體稱，在春節(jié)10天內(nèi)，估計有45萬中國游客在日本花了60億用于購物……

　　總書記對此聽得格外仔細。張兆安建議進一步調(diào)整相應的稅費，降低進口商品價格，把自貿(mào)區(qū)建設作為推動我國消費增長的新機遇和新載體。他進而呼吁，自貿(mào)區(qū)法律法規(guī)因地調(diào)整要有簡便程序；　負面清單中的限制措施可通過附件形式進一步細化；　在自貿(mào)區(qū)試點擴圍至四省市后，自貿(mào)區(qū)立法也應盡快在國家層面開展研究。

　　在最后的講話中，習近平總書記再次談起了自貿(mào)區(qū)。張兆安回憶，除了肯定自貿(mào)區(qū)去年一年的改革成果外，總書記還提出了諸多新期望，要求在自貿(mào)區(qū)擴圍的新機遇下，上海更要在開放促改革方面繼續(xù)走在前列。

　　“惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。總書記的這句話特別擲地有聲。”張兆安說。

　　陳旭代表直言“重拳反腐”，引來總書記回應

　　螺絲就要不斷擰

　　■本報特派記者欒吟之

　　身為上海市人民檢察院檢察長，陳旭代表從反貪切入談起“重拳反腐”。他的直言不諱，引來總書記的回應。

　　“中央批準最高檢建立新的反貪污賄賂局，把反貪、反瀆、預防整合起來，是一項重大的措施。但從地方的工作實際來看，僅僅在各級院內(nèi)部整合還不夠。”陳旭特地帶來了一組數(shù)字：上海反貪、反瀆、預防共660人，分散在22個檢察院，即使3個機構(gòu)整合了，每個檢察院平均不過30人，也形不成工作合力；反觀香港，僅700萬人口，廉政公署編制1399個，在職1282人，它的執(zhí)行處（即查案部門）就有945人。舉這些，是為了呼吁反腐的“強力”。陳旭說，只有充分整合，才能有效推進反貪查案和預防工作的專業(yè)化建設。香港廉政公署執(zhí)行處下設60多個辦案組，各組都對口某一兩個領域，如通訊、社會事務、法律援助、稅務會計等等，“每個組針對所對口的部門主動查處案件，不間斷地連續(xù)打擊，不讓犯罪有喘息和反彈機會，這就是總書記說的‘螺絲要不斷地擰’。”

　　同樣被其呼吁學習的，還有韓國經(jīng)驗。陳旭說，韓國也是“人情社會”，過去的法律只懲治權(quán)錢交易；但現(xiàn)行反貪污法作了修改，嚴格了反貪污犯罪的范圍。“連家屬收受錢物、人情請托，只要達到一定標準，都可以認定。”

　　聽到這里，總書記表示贊同。他回應說，在韓國，100萬韓幣折合5700元人民幣，就可以入刑了，包括收受的禮品都算。

　　陳旭呼吁，反腐敗法要與從嚴治黨的制度有機銜接，成為嚴格執(zhí)行黨紀黨規(guī)的法律支撐。他提到了“重拳反腐”，“檢察機關支持市委關于領導干部配偶、子女及其配偶不得經(jīng)商辦企業(yè)，以及對法官、檢察官的‘六條禁令’。”陳旭說，“我們在改革第一線，對改革充滿信心。”