財經(jīng)觀察

　　改善型購房被“誤傷”是時候“松綁”糾偏了

　　全國首個省級救市文件，本月起在福建實施。這份被業(yè)內(nèi)稱為“新閩八條”。“新閩八條”新在何處？首先，它以公文形式把改善型購房者定義為剛需，并給予首套房政策待遇；其次，它為改善型購房者提供了低利率房貸的可能?？梢哉f，給改善型購房者適當“松綁”，并提供稅費優(yōu)惠和信貸支持，是“新閩八條”的救市抓手。在改善型購房需求長期被調(diào)控“誤傷”的大背景下，此舉不但能有效釋放改善型購房者的市場需求，還能促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

　　首先，改善型購房者擁有現(xiàn)實購買力，是完成住建部下半年“千方百計去庫存化”目標的中堅力量。高房價抬高了購房門檻，一部分典型的剛需已力不從心，實際等同于被扼殺，還有一部分被保障房、政策房吸納分流。加上投資投機性購房需求被抑制，現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場的有效需求，主要掌握在改善型購房者手里。

　　其次，改善型購房者能繼續(xù)抑制投資投機性購房需求。改善型購房者自己已有住房，只是面積和居住條件不能滿足新的實際需要。他們換房的主要目的，還是居住。購房行為對他們而言，消費屬性大于投資屬性。在樓市低迷期釋放改善型購房需求，等于把潛在的投資需求提前轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的居住需求，這為樓市軟著陸設置了提前量。

　　再者，改善型購房者能促進二手房市場流通。改善型購房者多以“賣一買一”的形式置換新住房，原有房屋需要快速流向市場以求變現(xiàn)。正因如此，發(fā)生囤房惜售、坐地漲價等無良行為的概率較小，釋放其需求能促進二手房市場健康發(fā)展。

　　此前樓市調(diào)控中的限購和限貸兩大防線，如今已逐漸在越來越多的地方被突破。這預示著，未來調(diào)控的主線，勢必從“鼓勵剛性購房需求，抑制不合理住房需求”，轉(zhuǎn)向更加精準和細化。一直被調(diào)控“誤傷”的改善型購房需求，要在未來的調(diào)控框架中獲得更健全的制度設計，讓其成為房地產(chǎn)市場穩(wěn)定的需求增長點。

　　從這個意義上講，“新閩八條”的確有新意，可能很快會被效仿甚至超越。文/新華

　　新聞背景

　　境外部分國家和地區(qū)如何限購

　　香港 額外印花稅和買家印花稅抑制炒樓

　　面對熱錢涌入樓市，香港特區(qū)政府在2012年10月出臺兩辣招。

1. 提高額外印花稅稅率(SSD)及適用期

　　如物業(yè)持有期為6個月期內(nèi)出售，稅率為20%(原先為15%)

　　如物業(yè)持有期超過6個月但在12個月期內(nèi)出售，稅率為15%(原先為10%)

　　如物業(yè)持有期超過12個月但在36個月期內(nèi)出售，稅率為10%(原先為超過12個月但在24個月內(nèi)，稅率為5%)

2. 買家印花稅(BSD)

　　非香港永久性居民，即所有外地人士或以公司于香港置業(yè)，須負擔額外15%的買家印花稅，若在三年內(nèi)賣出物業(yè)，另按出售時間征收額外印花稅。

　　因為2012年樓市漲幅巨大，特區(qū)政府又規(guī)定，在2013年2月23日或以后簽立購買住宅或非住宅物業(yè)的買賣協(xié)議，均須繳納雙倍印花稅。2014年5月政府作出讓步，現(xiàn)時香港永久性居屋買入新物業(yè)的6個月內(nèi)，出售其在香港原有唯一物業(yè)，可豁免雙倍印花稅。

　　澳大利亞

　　外國人只能購買還未完工新樓

　　外國人只能購買還沒完工的新樓，即直接向發(fā)展商購買、沒住用超過12個月的房子。在澳大利亞短期居住的外國人可買一個已完工的單位，不過必須作為主要住所。至于新樓、即將展開重建工程的現(xiàn)樓，以及供發(fā)展用途的空地，外國人持有的數(shù)目則不受限制。

　　文/本報記者 范輝

　　制圖/王慧