本報(bào)訊（記者顧磊）9月15日，河南省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于四類社會(huì)組織直接登記的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），該省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類共4類社會(huì)組織可以直接向民政部門(mén)依法申請(qǐng)登記工作，這意味著“雙重管理”體制被打破。

　　4類組織中，公益慈善類社會(huì)組織主要是指從事扶貧濟(jì)困、救孤助殘、助老扶弱、賑災(zāi)救援以及教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護(hù)等公益服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。

　　城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織主要是指為城鄉(xiāng)社區(qū)居民提供公益服務(wù)、慈善救助、文化娛樂(lè)、社區(qū)協(xié)同管理等服務(wù)的基層社會(huì)組織。

　　在加強(qiáng)監(jiān)督管理方面，《通知》強(qiáng)調(diào)要建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)制定社會(huì)組織負(fù)責(zé)人管理、資金管理、活動(dòng)管理、信息公開(kāi)、年度檢查等制度，引導(dǎo)社會(huì)組織建立健全以章程為核心的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織自愿成立、自我運(yùn)作、自聘人員、自理會(huì)務(wù)，促進(jìn)社會(huì)組織依法自治、健康發(fā)展。

　　據(jù)報(bào)道，從2012年開(kāi)始，河南省已開(kāi)始在鄭州市、安陽(yáng)市、新鄉(xiāng)市等地試點(diǎn)部分社會(huì)組織向民政部門(mén)“直接登記”，兩年來(lái)，社會(huì)組織的登記數(shù)量并未出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。河南省民間組織管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施直接登記后，民間社會(huì)組織的申請(qǐng)登記數(shù)量會(huì)出現(xiàn)一定程度的增長(zhǎng)。對(duì)于省級(jí)的社會(huì)組織，登記時(shí)相關(guān)部門(mén)會(huì)考量一些硬性指標(biāo)，比如需要有一定的能力、資金保障和辦公場(chǎng)地等。