作者：胡家忠

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與疾病預防控制模式有相通之處，一個給環(huán)境看病，一個給人看病。居安思危，如果類似突發(fā)事件出現在生態(tài)環(huán)境領域，基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測應對得了嗎？筆者認為，在一些能力較強的地方應該沒有問題，但一些能力較弱的地方應該加快補齊短板。

當前，一些地方的基層環(huán)境監(jiān)測還難以形成戰(zhàn)斗力，這在中西部區(qū)縣級生態(tài)環(huán)境部門尤為突出。根本原因是缺人，缺少真正掌握環(huán)境監(jiān)測技術的人?，F在有的區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測機構人員老化嚴重，技術水平參差不齊，導致不能有效開展環(huán)境監(jiān)測采樣、分析工作。

為應對疫情，做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境部要求各地做好地表水、飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測，增加余氯、生物毒性監(jiān)測。中西部地區(qū)有一些區(qū)縣級環(huán)境監(jiān)測機構不具備這兩個項目的監(jiān)測能力，主要原因是沒有資格證，沒有儀器設備和標樣試劑，從未開展過此類項目監(jiān)測，分析技術手段也沒有。

筆者認為，提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力，更好地服務生態(tài)文明建設，更有效地應對突發(fā)事件，需要從以下幾個方面努力：

首先，強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測根基，重在強化基層一線即區(qū)縣級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力。環(huán)境監(jiān)測四級網絡的健全完善，區(qū)縣一級是基礎。針對當前中西部區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測工作存在的問題，關鍵是做好監(jiān)測人員的更新換代，增添具有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術的新鮮血液。發(fā)揮我國事業(yè)單位編制的優(yōu)勢，每個區(qū)縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構遴選一兩名生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術骨干起帶頭作用，給予必要的政策支持，就能盤活一個區(qū)縣的環(huán)境監(jiān)測機構，從而增強我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡的根基。

其次，做好監(jiān)測分析技術能力儲備。環(huán)境監(jiān)測擔當起給生態(tài)環(huán)境看病的職責，責任重大，地市級以上生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構不能只局限于生態(tài)環(huán)境中地表水、大氣、土壤、噪聲等環(huán)境質量因子監(jiān)測的持證能力，對于環(huán)境相關項目的持證能力也必須具備。比如，此次疫情要求的余氯、生物毒性，也包括黑臭水體中氧化還原電位、水中生物警示指標、大氣中預警指標等，只要是與環(huán)境相關的項目持證能力就應逐步積累，做到有備無患。所以，在計量認證時，應突破生態(tài)環(huán)境部門項目持證的局限，擴大與環(huán)境相關的監(jiān)測項目的持證能力，提前做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術能力儲備，應對可能會發(fā)生的應急監(jiān)測工作。

第三，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預警響應機制。環(huán)境監(jiān)測上下一盤棋，國家、省、市、區(qū)縣四級網絡要完備，特別是要完善重大生態(tài)環(huán)境防控預警體系，做到精準響應，建立應急監(jiān)測指揮體系、運行機制，明確每一級的職責職能等。

第四，切實關愛一線監(jiān)測人員。千難萬難，一線挺住就不難。全國環(huán)境監(jiān)測網絡運轉暢通，根基在基層，根本力量是一線監(jiān)測人員。因此，要真正關心關愛生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員，尤其是中西部欠發(fā)達地區(qū)的基層一線生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員，提升其職業(yè)榮譽感。（胡家忠）