4名詐騙犯虛設(shè)公司和科技項(xiàng)目，4年間騙取1300多萬元國(guó)家科技專項(xiàng)資金。中國(guó)青年報(bào)獨(dú)家披露這一系列事件的始末后，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

多位知情人士向記者反映，除了報(bào)道涉及的湖南省科技廳工作人員因監(jiān)管失職導(dǎo)致騙子得逞外，該廳還有多名干部、員工親自策劃，與企業(yè)合謀虛立省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，套取巨額省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金，并采取各種手段套取公款，私分國(guó)有資產(chǎn)上百萬元。

目前，這一系列案件已被當(dāng)?shù)胤ㄔ阂粚徟袥Q。

搜羅假項(xiàng)目騙取財(cái)政資金

司法文書顯示，2010年，擔(dān)任湖南省火炬創(chuàng)業(yè)中心主任(正處級(jí))的聶榮喜，開始打起了利用假“科技項(xiàng)目”騙取國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金的主意。

他找來小舅子譚錚煒，希望設(shè)立幾個(gè)公司申報(bào)科技補(bǔ)助，“最好是運(yùn)營(yíng)兩年以上的”。

2010年10月，譚錚煒花6000元購(gòu)買了“長(zhǎng)沙銘聯(lián)電子科技有限公司”的殼，更名為“長(zhǎng)沙龍谷科技推廣服務(wù)有限公司”(以下簡(jiǎn)稱“龍谷公司”)。聶榮喜隨后找到長(zhǎng)沙海聯(lián)投資咨詢管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“海聯(lián)公司”)董事長(zhǎng)王某(另案處理)，商議讓海聯(lián)公司為龍谷公司編制申報(bào)材料。盡管譚錚煒僅能提供龍谷公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程和公章，但王某仍安排海聯(lián)公司員工胡紅桂等人，編造了大量虛假材料。

精心包裝后，龍谷公司的申報(bào)材料很快報(bào)到湖南省火炬創(chuàng)業(yè)中心。聶榮喜利用手中權(quán)力，違規(guī)將這一完全不符合申報(bào)條件的假項(xiàng)目，推薦到國(guó)家創(chuàng)新基金管理中心，并利用私人關(guān)系使其獲得關(guān)照。

最終，龍谷公司申報(bào)的“湖南省新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)”成功立項(xiàng)，并獲得中央財(cái)政補(bǔ)助科技型中小企業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新基金的無償補(bǔ)助50萬元。

資金到手后，譚錚煒將15萬元交給聶榮喜，聶榮喜將7萬元給海聯(lián)公司王某作為包裝費(fèi)，其余8萬元塞進(jìn)了自己的口袋。

判決書顯示，在大部分套取國(guó)家補(bǔ)助資金的案情中，聶榮喜的借口都是“火炬創(chuàng)業(yè)中心需要解決工作經(jīng)費(fèi)”。

公家幌子 私人腰包

2011年3月，聶榮喜以湖南省火炬創(chuàng)業(yè)中心需要解決工作經(jīng)費(fèi)為名，找到湖南某大學(xué)部門主任李學(xué)軍商議要其幫忙尋找企業(yè)來申報(bào)省級(jí)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目，待立項(xiàng)資金撥付到位后，由企業(yè)扣除稅費(fèi)后將余額返還給聶榮喜。

此前，聶榮喜找到常小佑(湖南省科技廳發(fā)展計(jì)劃處副處長(zhǎng)，已另案處理)和李小兵(湖南省科技廳發(fā)展計(jì)劃處副調(diào)研員)，提出以找企業(yè)立省級(jí)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目的方式，來套取資金解決湖南省火炬創(chuàng)業(yè)中心工作經(jīng)費(fèi)的方案，并獲得同意。

按照聶榮喜的意圖，李學(xué)軍找到湘潭湘工科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“湘工公司”)董事長(zhǎng)吳克軍，由李學(xué)軍組織人編寫申報(bào)材料，再以該公司名義向湖南省科技廳申報(bào)“中小煤礦人員定位管理系統(tǒng)”。