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重視草原保護(hù)鞏固生態(tài)建設(shè)成果 構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)屏障促進(jìn)草原永續(xù)發(fā)展
全國(guó)政協(xié)“加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)”雙周協(xié)商座談會(huì)發(fā)言摘登
阿壩藏族羌族自治州有天然草原6783萬(wàn)畝,其中可利用草原面積5784萬(wàn)畝。結(jié)合草原生態(tài)保護(hù)的情況,就落實(shí)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咛釒c(diǎn)建議:
一、 進(jìn)一步科學(xué)制定補(bǔ)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在各大牧區(qū)執(zhí)行的補(bǔ)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)是第二輪調(diào)整后的補(bǔ)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn),盡管補(bǔ)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高,但仍存在一些問題。補(bǔ)貼收入難以彌補(bǔ)牧民因禁牧減畜減少的生產(chǎn)性收入,影響牧民對(duì)保護(hù)草原生態(tài)的積極性和影響牧民穩(wěn)定增收。建議以草原平均產(chǎn)值為基礎(chǔ),分類科學(xué)確定禁牧、草畜平衡補(bǔ)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施差異化補(bǔ)獎(jiǎng)。
二、 進(jìn)一步提高草原精準(zhǔn)管理水平。由于當(dāng)前草原監(jiān)理體系薄弱,人員少,造成監(jiān)管執(zhí)法難,補(bǔ)獎(jiǎng)資金發(fā)放缺乏考核,無法與禁牧減畜任務(wù)建立起聯(lián)系,甚至在某些地方出現(xiàn)了“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。建議健全草原管理機(jī)構(gòu)和基層管護(hù)人員隊(duì)伍,提升精準(zhǔn)管理水平。
三、 進(jìn)一步提高草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。建議加大對(duì)牲畜暖棚、巷道圈、牧道等生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)的資金投入力度;加大對(duì)人工種草基地、標(biāo)準(zhǔn)化草場(chǎng)等現(xiàn)代畜牧設(shè)施的建設(shè)力度,鼓勵(lì)支持家庭牧場(chǎng)、草業(yè)大戶等開展專業(yè)化種養(yǎng)殖,加快恢復(fù)草原生態(tài)。
四、 進(jìn)一步加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)宣傳力度。建議繼續(xù)大力向牧民群眾宣傳草原生態(tài)保護(hù)的重要性,充分調(diào)動(dòng)廣大牧戶參與保護(hù)建設(shè)草原、保護(hù)建設(shè)家園的積極性和主動(dòng)性,積極配合好草原禁牧休牧輪牧和草畜平衡工作,強(qiáng)化牧民對(duì)禁牧、草畜平衡管護(hù)的自我約束。
編輯：薛鑫
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