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重視草原保護(hù)鞏固生態(tài)建設(shè)成果 構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)屏障促進(jìn)草原永續(xù)發(fā)展
全國(guó)政協(xié)“加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)”雙周協(xié)商座談會(huì)發(fā)言摘登
近些年,國(guó)家啟動(dòng)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等政策,草原生態(tài)修復(fù)能力提高,草原生態(tài)有所好轉(zhuǎn)。但是,還存在一些問(wèn)題:一是草原生態(tài)十分脆弱,草產(chǎn)業(yè)等依然靠天吃飯。二是草原地區(qū)大多干旱缺水,水資源短缺和工業(yè)礦業(yè)開(kāi)發(fā)形成了強(qiáng)烈的反差,產(chǎn)業(yè)布局與水資源承載能力不相協(xié)調(diào)。三是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn),部分牧民轉(zhuǎn)移到城市生活,后續(xù)產(chǎn)業(yè)不能跟進(jìn)的地區(qū),進(jìn)城的牧民難以就業(yè)。四是輸電線(xiàn)路在草原無(wú)序擺布,運(yùn)輸汽車(chē)碾壓草原,道路縱橫,破壞了草原景觀。為此,建議:
一、 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則,盡快修訂《草原法》,出臺(tái)有關(guān)條例。盡快出臺(tái)《濕地法》,搶救濕地草原。
二、 堅(jiān)持以人民為中心的原則,適當(dāng)提高草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)進(jìn)城牧民的就業(yè)、醫(yī)療、孩子入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題,研究制定配套政策,使牧民順利融入城鎮(zhèn)生活。
三、 處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,劃定基本草原保護(hù)紅線(xiàn);加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊和處罰對(duì)草原的破壞和污染;發(fā)展綠色金融,設(shè)立草原生態(tài)治理的專(zhuān)項(xiàng)資金;鼓勵(lì)草原地區(qū)改革行政體制,成立生態(tài)專(zhuān)門(mén)保護(hù)機(jī)構(gòu)。
四、 積極建設(shè)國(guó)家草原公園,保護(hù)草原景觀,學(xué)習(xí)傳承游牧文明人與自然和諧共生的生態(tài)智慧。
五、 順應(yīng)牧民離開(kāi)草原進(jìn)城定居的趨勢(shì),建立和合并牧區(qū)合作社,擴(kuò)大游牧范圍,恢復(fù)游牧文明倒場(chǎng)、輪牧、休牧等科學(xué)合理的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。
編輯：薛鑫
關(guān)鍵詞：全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì) 加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)
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