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國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012-2015年)實(shí)施評估報(bào)告(全文)
新華社北京6月14日電 國務(wù)院新聞辦公室14日公布《〈國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012-2015年)〉實(shí)施評估報(bào)告》。全文如下:
國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012-2015年)實(shí)施評估報(bào)告
中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室
前 言
一、 總體執(zhí)行情況
二、 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利
(一)工作權(quán)利
(二)基本生活水準(zhǔn)權(quán)利
(三)社會(huì)保障權(quán)利
(四)健康權(quán)利
(五)受教育權(quán)利
(六)文化權(quán)利
(七)環(huán)境權(quán)利
三、 公民權(quán)利和政治權(quán)利
(一)人身權(quán)利
(二)被羈押人的權(quán)利
(三)獲得公正審判的權(quán)利
(四)宗教信仰自由
(五)知情權(quán)
(六)參與權(quán)
(七)表達(dá)權(quán)
(八)監(jiān)督權(quán)
四、 少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權(quán)利
(一)少數(shù)民族權(quán)利
(二)婦女權(quán)利
(三)兒童權(quán)利
(四)老年人權(quán)利
(五)殘疾人權(quán)利
五、 人權(quán)教育
六、 國際人權(quán)條約義務(wù)的履行和國際人權(quán)交流與合作
(一)履行國際人權(quán)條約義務(wù)
(二)開展國際人權(quán)交流與合作
前 言
2012年6月,中國政府授權(quán)國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012-2015年)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。這是繼2009年4月發(fā)布《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009-2010年)》之后,中國政府制定的第二個(gè)國家人權(quán)計(jì)劃。制定并發(fā)布國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃,是中國政府信守人權(quán)領(lǐng)域的莊嚴(yán)承諾、落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則、全面推進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。
各級(jí)地方政府以及中央和國家機(jī)關(guān)各有關(guān)部門高度重視《行動(dòng)計(jì)劃》的執(zhí)行,依照“各司其職、分工負(fù)責(zé)”的原則,將《行動(dòng)計(jì)劃》納入本地區(qū)本部門工作規(guī)劃,并結(jié)合各個(gè)領(lǐng)域的中長期工作規(guī)劃,采取切實(shí)有效措施積極推動(dòng)落實(shí)。各類企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、新聞媒體、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界積極參與《行動(dòng)計(jì)劃》的宣傳教育和貫徹落實(shí)。在中國共產(chǎn)黨和中國政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各方面共同努力,《行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)如期完成。
根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》的規(guī)定,由國務(wù)院新聞辦公室和外交部牽頭,國家立法和司法機(jī)關(guān)、國務(wù)院相關(guān)職能部門以及人民團(tuán)體、社會(huì)組織等組成國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)《行動(dòng)計(jì)劃》的執(zhí)行、監(jiān)督和評估工作。
2014年下半年,聯(lián)席會(huì)議機(jī)制組織開展了《行動(dòng)計(jì)劃》中期評估,責(zé)成各有關(guān)部門和單位對《行動(dòng)計(jì)劃》執(zhí)行情況作出報(bào)告,組織專家學(xué)者有針對性地進(jìn)行調(diào)查研究,召開《行動(dòng)計(jì)劃》執(zhí)行情況中期評估會(huì)議,對前期的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、評估《行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施情況,對完成下一階段的目標(biāo)任務(wù)作出部署。
2015年7月,聯(lián)席會(huì)議機(jī)制啟動(dòng)了《行動(dòng)計(jì)劃》終期評估工作。工作分調(diào)研、評估、總結(jié)三個(gè)階段。2015年7月至12月,國務(wù)院新聞辦公室多次組織新聞單位、人權(quán)專家赴北京、遼寧、上海、江蘇、江西、廣東、廣西、青海、新疆等地采訪、調(diào)研,聽取各界人士、社會(huì)民眾的意見和建議。受聯(lián)席會(huì)議機(jī)制委托,中國人權(quán)研究會(huì)多次組織人權(quán)專家和社會(huì)組織代表赴北京、天津、上海、重慶、大連、濟(jì)南、武漢等地,就《行動(dòng)計(jì)劃》的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研。
聯(lián)席會(huì)議機(jī)制責(zé)成各有關(guān)部門和單位對各自所涉計(jì)劃任務(wù)的執(zhí)行、落實(shí)與完成情況進(jìn)行自我評估,并提交書面評估報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)席會(huì)議機(jī)制組織中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織以及中央黨校、南開大學(xué)、山東大學(xué)、西南政法大學(xué)、上海社會(huì)科學(xué)院等高校和科研機(jī)構(gòu)人權(quán)專家,對照《行動(dòng)計(jì)劃》中各項(xiàng)指標(biāo),對各部門、各單位的自我評估情況進(jìn)行逐條核實(shí)和分析,并廣泛征求聯(lián)席會(huì)議機(jī)制成員單位和社會(huì)各界的意見和建議,最后形成了《〈國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012-2015年)〉實(shí)施評估報(bào)告》,現(xiàn)予以公布。
編輯:周佳佳
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