原標(biāo)題：湖南多名政協(xié)委員呼吁改革出租車管理模式

　　近一段時(shí)間，家住湖南省長沙市雨花區(qū)井灣子的張女士總覺得腰包在“縮水”。

　　女兒以往每周五和周日往返南雅中學(xué)，單程打車需12元。而如今，即便不堵車也需要15元左右，費(fèi)用增加了20%。

　　4月12日，張女士覺得長沙這輪的士漲價(jià)“太狠了”。

　　今年3月18日，長沙市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布采取聽證會(huì)議定的第二套方案，調(diào)整出租車起步價(jià)。從這一天起，長沙出租車起步價(jià)調(diào)整為白天8元/2公里、夜間10元/2公里。同時(shí)，開始征收高峰時(shí)段低速計(jì)時(shí)收費(fèi)、平峰時(shí)段低速計(jì)時(shí)收費(fèi)，以及返空起計(jì)里程。

　　低油價(jià)時(shí)漲價(jià)高油價(jià)時(shí)降價(jià)？

　　去年11月11日，長沙市物價(jià)局正式公布了對(duì)長沙市出租車漲價(jià)的兩套方案與對(duì)方案進(jìn)行聽證的相關(guān)事項(xiàng)。11月28日在長沙的楓林賓館舉行聽證會(huì)，對(duì)調(diào)整出租車起步價(jià)、單公里租價(jià)和交通高峰期低速計(jì)時(shí)費(fèi)、延長單程用車返空費(fèi)起計(jì)里程和夜間加收服務(wù)費(fèi)起計(jì)時(shí)間，設(shè)計(jì)了兩套方案，即起步價(jià)白天10元/3公里、夜間12元/3公里或白天8元/2公里、夜間10元/2公里；至于高峰時(shí)段低速計(jì)時(shí)收費(fèi)、平峰時(shí)段低速計(jì)時(shí)收費(fèi)和返空起計(jì)里程等相差不大。

　　該聽證會(huì)順利通過調(diào)價(jià)方案，但長沙出租車調(diào)價(jià)的出臺(tái)時(shí)間卻遲遲未定。一位知情人士稱，不斷下滑的油價(jià)是其中的原因之一，因?yàn)椴恢胶翁帪橹沟挠蛢r(jià)，讓出租車運(yùn)費(fèi)向上調(diào)整的理由有些尷尬。

　　今年1月26日，國家發(fā)改委發(fā)出通知，決定將與出租車密切相關(guān)的汽、柴油價(jià)格每噸分別降低365元和350元，93號(hào)汽油全面進(jìn)入5元時(shí)代。柴油價(jià)格創(chuàng)歷年新低。

　　記者注意到，自2014年6月始，國際原油價(jià)格持續(xù)下行，成品油零售價(jià)格一度出現(xiàn)十三連跌。但這仍無法解決出租車行業(yè)存在的問題。

　　長沙市有關(guān)部門發(fā)布的資料顯示，出租車漲價(jià)所依據(jù)的計(jì)算營運(yùn)成本的方式顯然“與眾不同”，盡管上一次調(diào)價(jià)發(fā)生在2009年1月，但長沙市有關(guān)部門提交聽證會(huì)和媒體的測(cè)算基礎(chǔ)依據(jù)的卻是2007年的數(shù)據(jù)。

　　長沙市政府的計(jì)算是，2007年迄今，0號(hào)柴油每公升從6.14元漲到了7.28元。車用天然氣每立方價(jià)格從3.28元漲到4.6元。兩者分別增長了18%和40%。因此，提高出租車運(yùn)營價(jià)格勢(shì)在必行。

　　今年3月，中國青年報(bào)記者就此向長沙市物價(jià)局副局長熊景業(yè)當(dāng)面提出質(zhì)疑：提交聽證會(huì)商議出租車調(diào)價(jià)時(shí)測(cè)算成本的一個(gè)主要依據(jù)，是2013年的汽柴油和天然氣的價(jià)格，當(dāng)時(shí)的柴油價(jià)格為7元多，而現(xiàn)在柴油價(jià)格已經(jīng)跌到6元，為何還說成本高漲？

　　熊景業(yè)回應(yīng)道：長沙市九成出租車使用的都是天然氣，雖然汽柴油價(jià)格大跌，但受益司機(jī)少。而天然氣的價(jià)格不僅沒有降低，實(shí)際上還在漲。

　　前述知情人士告訴記者，長沙出租車燒天然氣居多屬實(shí)。因?yàn)榍靶┠昶裼蛢r(jià)格高漲，很多司機(jī)花上幾千元將車子改成了燒氣，當(dāng)時(shí)油料成本可以降低一半左右。因此，那段時(shí)間使用柴油的出租車司機(jī)對(duì)此非常有意見。而近年來，油價(jià)不斷下滑，天然氣價(jià)格卻上漲。用氣的成本高于用柴油。

　　但他指出，燃料成本僅是政府考慮的一個(gè)方面。近10年來，長沙出租車運(yùn)價(jià)經(jīng)過了幾次調(diào)整，每次都是以“價(jià)格杠桿”名義對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控。

　　2005年7月，長沙出租車的起步價(jià)由8元/3公里調(diào)整為3元/1公里，政府的理由是：降低了出租車的乘車門檻，提高了資源利用率。當(dāng)時(shí)的原油價(jià)格則是創(chuàng)下了歷史新高，從2004年的每桶42美元一度飆升到每桶70.8美元的歷史最高點(diǎn)。

　　而2009年1月1日，長沙再次以價(jià)格杠桿的名義調(diào)整出租車價(jià)格，起步價(jià)由3元/1公里變?yōu)?元/2公里，一直延續(xù)至此次調(diào)價(jià)前。此時(shí)，國際油價(jià)則從2008年的140多美元/桶，跌到了55美元/桶。

　　漲價(jià)能增加出租車司機(jī)收入嗎

　　據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，目前長沙市有出租車7700多臺(tái)。

　　長沙市物價(jià)局商品價(jià)格處副處長黃小年透露，的士調(diào)價(jià)是希望通過合理漲價(jià)來補(bǔ)償出租車運(yùn)營成本的增長，提高出租車司機(jī)收入，并緩解城區(qū)在高峰期打車難的現(xiàn)狀。

　　那么，目前長沙的哥收入幾何？

　　4月13日，一名“員工制”的陳姓出租司機(jī)稱，作為白班司機(jī)的他，調(diào)價(jià)前，一天入賬440～460元，交完180元的份子錢，還要支付100多元的燃料費(fèi)，最后剩下的利潤約150元左右，一個(gè)月收入約為4000元。而調(diào)價(jià)后，每天可以增加30元，收入有望達(dá)到5000元/月。