【政協(xié)委員論壇】推進行政審批改革激發(fā)經濟活力

　　縱深推進行政審批改革 激發(fā)經濟新活力

　　省政協(xié)常委、牡丹江市副市長張海華

　　全面深化改革與五大規(guī)劃政策的疊加，是我省發(fā)展面臨的重大歷史機遇，也是由后發(fā)達地區(qū)向發(fā)達地區(qū)邁進的關鍵階段。打響行政審批制度改革攻堅戰(zhàn)，把穩(wěn)方向、有的放矢、精準發(fā)力，打開行政審批閘門，充分釋放改革紅利，讓全社會的發(fā)展活力競相迸發(fā)，關鍵要把握好“一個方向、三個環(huán)節(jié)”。

　　一是把握好行政審批制度改革的正確方向，正確處理合理性與合法性的關系，正確處理放權和管理的關系，正確處理當前和長遠的關系。

　　二是把握好行政審批制度改革的精簡環(huán)節(jié)。對行政審批事項進行全面清理，把不該由政府管的事轉出去，交給市場、交給社會組織。要真減真放，把審批量大、“含金量”高的事項和與市場準入、生產經營、資質資格相關的行政審批事項，盡量取消、下放或轉移，激發(fā)社會創(chuàng)造力。其次，要依法推進，加強對有關法律法規(guī)的清理修改，該修改的修改，該廢止的廢止；做好上下承接，堅持審批事項精簡“全局一盤棋”，確保各級取消、調整和下放的項目層層清理規(guī)范到位。

　　三是把握好行政審批制度改革的規(guī)范環(huán)節(jié)，大力推行企業(yè)登記 “一表制”、建設項目審批“一圖制”、審批服務“一網通”。

　　四是把握好行政審批制度改革的監(jiān)管環(huán)節(jié)，完善管理體制，創(chuàng)新評估機制，建立追責制度。