據(jù)新華社電6日上午，財(cái)政部部長樓繼偉在十二屆全國人大三次會(huì)議舉行的記者會(huì)上，就財(cái)政工作和財(cái)稅改革熱點(diǎn)問題回答了中外記者提問。

　　針對(duì)媒體質(zhì)疑上調(diào)燃油稅是否“隨意”的問題，樓繼偉說，落實(shí)稅收法定原則是有時(shí)間表的，我們?cè)跁r(shí)間表的框架之下依法開展工作，并不是隨意。去年連續(xù)三次上調(diào)燃油稅是財(cái)政部和稅務(wù)總局共同研究的，也征求了各方面的意見，最后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)同意之后才出臺(tái)政策。

　　樓繼偉說，稅收法定是一項(xiàng)重要改革任務(wù)，在2020年以前應(yīng)當(dāng)完成。目前的18個(gè)稅種中，有3個(gè)是由全國人大立法來實(shí)施的，其他是根據(jù)1985年全國人大常委會(huì)對(duì)國務(wù)院的授權(quán)。在改革期間可以由國務(wù)院訂立條例，修改稅收政策。1985年的授權(quán)到目前為止仍有效。

　　在回應(yīng)個(gè)人所得稅問題時(shí)，樓繼偉說，簡(jiǎn)單提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)并不公平，最根本的問題在于稅制改革，總體來說，個(gè)人所得稅面臨稅制不合理的問題。目前，我國實(shí)行分類征收個(gè)人所得稅，黨的十八屆三中全會(huì)要求對(duì)此進(jìn)行改革，改成綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，實(shí)際就是綜合所得稅制。

　　關(guān)于稅收優(yōu)惠政策清理問題，樓繼偉表示，這項(xiàng)工作是貫徹黨的十八屆三中全會(huì)決定的舉措。三中全會(huì)決定要求加強(qiáng)對(duì)稅收優(yōu)惠政策，特別是區(qū)域稅收優(yōu)惠政策規(guī)范管理。不能再出新的政策，對(duì)老的政策要逐步清理，今后要維持全國統(tǒng)一市場(chǎng)，不能再搞行政性競(jìng)爭(zhēng)。

　　他還談到，今年按計(jì)劃應(yīng)完成“營改增”改革，也就是把生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)以及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的營業(yè)稅全部改成增值稅，現(xiàn)在正在做關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)的方案，這是“營改增”最難的一步。