近日，廣州市原副市長曹鑒燎因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被雙開，并移送司法機關(guān)處理。為官近30年的曹鑒燎，歷任鎮(zhèn)黨委書記、三個區(qū)“一把手”，又官至廣州副市長，在新城開發(fā)、舊城改造中濫用權(quán)力瘋狂斂財，涉案金額高達近3億元。

　　以權(quán)力為籌碼、用經(jīng)濟學(xué)思維“運作”腐敗產(chǎn)業(yè)，曹鑒燎精心營造起一條貪腐產(chǎn)業(yè)鏈：許多地產(chǎn)老板、村官、實權(quán)派官員前呼后擁，有人為他買別墅，有人為他建會所，有人充當(dāng)他的“投資代理人”。

　　“按經(jīng)濟規(guī)律辦事”拒絕提拔只為坐地斂財

　　“小的不貪貪大的。”在接受審訊時，曹鑒燎直言不諱地說。在長達20多年的貪腐歷程中，擁有高級經(jīng)濟師資格的曹鑒燎始終不忘“按經(jīng)濟規(guī)律辦事”，甚至為此三番五次拒絕組織提拔。

　　記者從權(quán)威渠道獲悉，在沙河鎮(zhèn)任黨委書記、鎮(zhèn)長期間，有關(guān)部門幾次想調(diào)他上天河區(qū)，曹鑒燎竟表示“不愿意”。舍不得走，不是為了全心全意為群眾服務(wù)，而是因為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)位子“含金量”更高。

　　早在1992年，香港老板范某找到時任沙河鎮(zhèn)黨委書記的曹鑒燎，希望獲得原沙河鎮(zhèn)政府所在地塊的開發(fā)權(quán)。曹鑒燎欣然允諾，事后范某給曹鑒燎送了200萬元人民幣。

　　此后，在廣州市規(guī)劃開發(fā)珠江新城的過程中，由于鎮(zhèn)一級干部有很大自主權(quán)，可以通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式靈活出讓村集體土地，曹鑒燎更不愿因提拔調(diào)動失去斂財機會。

　　有冼村村民回憶說：“20多年前，為了能繼續(xù)留任斂財，曹鑒燎通過下屬讓我們聯(lián)名寫信挽留他，當(dāng)時不懂什么意思，現(xiàn)在想來真是荒唐。”事實上，后來，直到發(fā)現(xiàn)在天河區(qū)任職“賺錢”機會更多，曹鑒燎才接受了提拔。

　　在不少干部群眾眼中，曹鑒燎是天河區(qū)的“影子地主”。經(jīng)辦案部門調(diào)查，在珠江新城大開發(fā)的十多年間，曹鑒燎通過控制鎮(zhèn)村集體留用地的協(xié)議轉(zhuǎn)讓，指定自己的“關(guān)系戶”和村集體合作，為多個房地產(chǎn)公司在拿地和經(jīng)營上提供幫助，收受了相關(guān)地產(chǎn)商數(shù)千萬元的巨額賄賂和房產(chǎn)、商鋪。

　　2011年12月任增城市委書記后，曹鑒燎繼續(xù)如法炮制，在舊城改造中“參股”開發(fā)商的項目，并為其改規(guī)劃、提高容積率。知情干部透露，就在案發(fā)前兩周，曹鑒燎還主持會議研究決定，一次性出讓“三舊改造”土地20多塊。

　　增城市一名處級干部說，改造項目原本只需上市政府常務(wù)會議討論，但曹鑒燎上任后提出市委書記也要參會。“他借口市委、市政府高度重視，要求加班加點搞改造，領(lǐng)導(dǎo)既然拍板，我也只能履行程序，沒有辦法。”

　　表面看是積極干事，背后其實卻是大把撈錢。相關(guān)部門初步查明，曹鑒燎涉嫌收受他人錢物折合人民幣7000多萬元，另有2億多元的涉案金額，檢察機關(guān)正在進一步調(diào)查取證。

　　曹鑒燎案在黨內(nèi)通報后，引發(fā)許多黨員干部的憤慨。廣東省紀(jì)委一位負(fù)責(zé)人說：“有的黨員干部身在組織內(nèi)，卻向往體制外的商人家財萬貫、紙醉金迷。他們既想當(dāng)官、又想發(fā)財，甚至把當(dāng)官作為發(fā)財?shù)那馈＿@樣滿腦子整天想著賺錢發(fā)財?shù)娜?，怎么能做好工作？?rdquo;