拒絕“跑官”

　　【名詞解釋】

　　跑官，指一些人通過拉“關(guān)系”，走“后門”，處心積慮地謀取官職和權(quán)力的行為。

　　【事例】

　　2006年1月至2012年，任增祿擔任甘肅省平?jīng)鍪腥A亭縣縣長、縣委書記和平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯敝魅纹陂g，華亭工業(yè)園區(qū)原黨委書記王愷昀等71人向任增祿行賄買官。最近，甘肅省有關(guān)部門督促對任增祿案中行賄買官人員依紀依法進行追究，決定給予6人撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政職務(wù)處分；給予50人黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分，同時分別給予降職、免職、調(diào)離崗位等處理；給予8人黨內(nèi)嚴重警告處分和限制使用處理；給予2人黨內(nèi)警告處分。另外，華亭工業(yè)園區(qū)原黨委書記王愷昀、平?jīng)鍪谐墙ň衷本珠L趙崗、華亭縣編辦原主任兼組織部原副部長朱維忠、縣政協(xié)原副主席陶玉宏、策底鎮(zhèn)原黨委書記王華等5人已分別被判處有期徒刑。

　　【規(guī)定】

　　新《條例》要求的不得列入考察對象的包括有跑官、拉票行為者。同時還明確規(guī)定，不準采取不正當手段為本人或者他人謀取職位，不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動；不準利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作。

　　相關(guān)鏈接

　　選拔干部“十不準”：

　?。ㄒ唬┎粶食殧?shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職級待遇；

　?。ǘ┎粶什扇〔徽斒侄螢楸救嘶蛘咚酥\取職位；

　?。ㄈ┎粶蔬`反規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部；

　?。ㄋ模┎粶仕阶孕孤秳幼h、民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；

　?。ㄎ澹┎粶试诟刹靠疾旃ぷ髦须[瞞或者歪曲事實真相；

　　（六）不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動；

　?。ㄆ撸┎粶世寐殑?wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作；

　?。ò耍┎粶试诠ぷ髡{(diào)動、機構(gòu)變動時，突擊提拔、調(diào)整干部；

　　（九）不準在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營私舞弊；

　　（十）不準涂改干部檔案，或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。

　　專家觀點

　　用好制度選出好干部

　　桑玉成（市社聯(lián)黨組副書記、專職副主席，政治學教授）：干部制度是一國政治制度中非常重要的領(lǐng)域。在某種意義上，它不能僅僅理解成是一種 “選拔優(yōu)秀人才在各個崗位上做好領(lǐng)導(dǎo)工作”這樣的意義，它涉及政治錄用的公平公正、社會道德風尚的引領(lǐng)、政治資源的合理分配等更為重大的問題。

　　多年來，由于內(nèi)部外部各種各樣環(huán)境的變化，以及干部制度特別是選官任官制度本身存在的一定漏洞，使得這一制度在發(fā)揮上述綜合性作用方面，沒能起到非常積極的作用。對此，人民群眾反映強烈。中央近日修訂頒布 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，其出發(fā)點也是致力于來解決這些方面的問題。譬如說對“裸官”、“病官”、“跑官”之類問題的關(guān)注和規(guī)范，正是出于上述考慮。但要真正解決這些問題，還有賴于一系列配套制度的完善和落實。

　　在干部制度改革已有成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，新的形勢賦予其新的含義和新的任務(wù)。因此，科學地分析和診斷當今我國干部制度存在的問題，是推進我國干部制度改革的必要前提。按照科學執(zhí)政的要求，推進干部制度規(guī)范化、制度化以提高干部制度科學化水平，有必要實現(xiàn)以下三個方面的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變：一是實現(xiàn)從“以人為中心”到“以制度為中心”的轉(zhuǎn)變；二是實現(xiàn)從“以官選官”到“以民選官”的轉(zhuǎn)變；三是實現(xiàn)從干部的對上負責到干部的對下負責的轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能真正實現(xiàn)干部制度的規(guī)范化和制度化。