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多地硬規(guī)定強制帶薪休假 制度善意還是矯枉過正?
休假與評優(yōu)掛鉤“強制性”引爭論
一方面,人們對于落實“帶薪休假”的呼聲一浪高過一浪,另一方面,讓休假趨于“強制性”,與考核、評優(yōu)等掛鉤,也引發(fā)不少爭議。
有評論認(rèn)為,將企業(yè)榮譽評選與帶薪休假落實情況“捆綁”在一起,并且還是“一票否決”,這對于促進企業(yè)落實職工帶薪休假無疑很具有“沖擊力”。針對休假與個人評優(yōu)掛鉤的舉措,有網(wǎng)友發(fā)表評論稱,“那些拼命加班的勞模,該好好休息了!”
但也有人對此產(chǎn)生質(zhì)疑,“是不是不按規(guī)定休假,就不能評上勞模了?”
2008年1月1日,國務(wù)院發(fā)布的《職工帶薪年休假條例》正式實施,其中第五條明確規(guī)定,“確因工作需要不能安排職工休年假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年假。對職工應(yīng)休未休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。”
有評論據(jù)此指出,按照條例規(guī)定,勞動者在特殊情況下不休假,是法律所允許的,在這樣的情況下,任何地方?jīng)]有權(quán)利剝奪此類勞動者評優(yōu)評先的權(quán)利,地方規(guī)定不能與國務(wù)院頒布的行政法規(guī)相沖突。在實際執(zhí)行中,“不休假當(dāng)不了勞模”這樣的規(guī)定很可能淪為一紙空文。休假與評優(yōu)掛鉤具有制度善意,但同時這一規(guī)定也面臨著法律困境。
針對蘭州強制推行帶薪休假的舉措,蘭州大學(xué)社會學(xué)副教授焦若水也評價稱,在當(dāng)下依法治國大背景下,蘭州強制推行帶薪休假體現(xiàn)了政府落實法治的決心,值得借鑒。但在實施過程中,應(yīng)強調(diào)法治手段,而非行政命令。
編輯:鞏盼東
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