7月1日，全國人大常委會第十五次會議舉行閉幕會，會議以154票贊成，0票反對，1票棄權(quán)高票通過了國家安全法。

　　出臺背景：原有法律難以適應(yīng)現(xiàn)有需要

　　我國原有的國家安全法于1993年制定，主要規(guī)定了國家安全機(jī)關(guān)的職權(quán)，以反間諜工作為主要內(nèi)容。國際關(guān)系學(xué)院公共管理系教授、國家安全政策委員會特邀研究員劉躍進(jìn)曾表示，1993年制定的國家安全法，雖然法律名稱上用了“國家安全”一詞，但內(nèi)容卻只是國家安全中的很小一部分內(nèi)容。

　　全國人大常委會法工委副主任鄭淑娜表示，隨著國家的發(fā)展，國家安全形勢發(fā)生了巨大變化，維護(hù)國家安全的任務(wù)和要求也發(fā)生了變化，該法律已難以適應(yīng)全面維護(hù)各領(lǐng)域國家安全的需要。

　　法律明確國家安全包括經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域

　　鄭淑娜表示，2014年11月1日，本屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了《中華人民共和國反間諜法》，相應(yīng)廢止了原有的國家安全法，為制定新的國家安全法創(chuàng)造了條件。2014年8月全國人大常委會第十次會議上，委員長會議提出了國家安全法的議案。

　　這部法的制定以法律的形式確立總體國家安全觀的指導(dǎo)地位和國家安全的領(lǐng)導(dǎo)體制，明確維護(hù)國家安全的各項任務(wù)，建立維護(hù)國家安全的各項制度。

　　實際上，國家安全不僅僅涉及到政治、軍事領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)、金融、文化、科技等諸多方面都屬于國家安全范疇。

　　經(jīng)過常委會的三次審議，法律對政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個領(lǐng)域的國家安全任務(wù)進(jìn)行了明確，國家主席習(xí)近平簽署第29號主席令予以公布，自公布之日起施行。

　　新型領(lǐng)域國家安全被納入立法范圍

　　鄭淑娜表示，有關(guān)維護(hù)新型領(lǐng)域的國家安全任務(wù)是根據(jù)常委會組成人員的審議意見新增加的內(nèi)容，在初審時并沒有。中國一向主張和平探索和利用外層空間、國際海底區(qū)域和極地等新型領(lǐng)域，批準(zhǔn)和加入了關(guān)于上述新型領(lǐng)域的一些國際公約，并恪盡職守地履行公約義務(wù)。在對上述領(lǐng)域進(jìn)行資源勘探、科學(xué)考察和開發(fā)利用過程中，中國政府也有權(quán)依法保障自身相關(guān)活動、資產(chǎn)和人員的安全。在國家安全法中對外層空間、深海和極地的國家安全任務(wù)作出了原則規(guī)定，有利于為相關(guān)領(lǐng)域工作提供法律支撐。

　　西方發(fā)達(dá)國家從上世紀(jì)八十年代起就開始逐步加強(qiáng)這些新型領(lǐng)域的立法工作，美國、日本、俄羅斯以及有關(guān)歐洲國家也都將參與太空、極地、深海活動作為國家安全戰(zhàn)略和立法的重要內(nèi)容。