首頁>要論>銳評銳評
工業(yè)園區(qū)“任由拋荒”,根源何在?
原標(biāo)題:王君莉:工業(yè)園區(qū)“任由拋荒”,根源何在?
羊群任性“散步”,地里小麥成片,投產(chǎn)遙遙無期……記者近日在安徽省淮北、阜陽、亳州等地采訪看到,一些工業(yè)園區(qū)的土地成片荒廢,甚至“揮霍”土地現(xiàn)象也較為普遍。(1月29日 新華網(wǎng))
自1991年起,每年的6月25日即為我國的“土地日”。作為世界上第一個為保護(hù)土地而設(shè)立專門紀(jì)念日的國家,盡管地大物博,但土地的人口壓力著實不小。盡管我國沒有一分土地可以“揮霍”,但在安徽省淮北、阜陽、毫州等地“揮霍”土地的現(xiàn)象較為普遍,一些工業(yè)園區(qū)“任由拋荒”,根源何在?
考核指標(biāo)經(jīng)濟(jì)化和扭曲的政績觀是工業(yè)園區(qū)“揮霍”土地的重要原因。在地方,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)仍是考核官員能力的重要指標(biāo)。在考核指標(biāo)的引導(dǎo)下,部分地區(qū)不計代價招商引資,加上工業(yè)是帶動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,一些農(nóng)業(yè)大縣只能“被迫”發(fā)展工業(yè)。但是,不是所有地區(qū)都適合發(fā)展工業(yè),傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)“被迫”轉(zhuǎn)型不僅使工業(yè)發(fā)展不起來,也對糧食安全造成了威脅。
此外,“只監(jiān)不管”也縱容了土地亂象的發(fā)生。根據(jù)我國《中華人民共和國土地管理法》《閑置土地處置辦法》等明文規(guī)定,非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地連續(xù)兩年未使用的應(yīng)無償收回。但對于招商引資來的企業(yè),相關(guān)部門不好采取措施,只能“睜一只眼閉一只眼”。此種“不作為”也是工業(yè)園區(qū)“任由拋荒”的根源之一。
工業(yè)園區(qū)“任由拋荒”實屬“揮霍”土地,不僅威脅耕地紅線和生態(tài)紅線,也制約了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為讓寶貴的土地資源不被荒廢,一要擠出土地“泡沫”,對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)進(jìn)行排查,嚴(yán)厲整治和打擊閑置低效用地、違法違規(guī)用地;二要轉(zhuǎn)變考核導(dǎo)向,改變以經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為主要指標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制,使地方得到全面可持續(xù)發(fā)展。
“地誠任,不患無財”。土地資源有限,只有做到“地能盡其利”,才能獲得更長久的發(fā)展,莫讓“任由拋荒”浪費(fèi)了土地,也荒了民心。
編輯:水靈
關(guān)鍵詞:工業(yè)園區(qū) 任由拋荒 根源何在 考核指標(biāo)