“高校辦學趨同化，學校缺乏特色，學科專業(yè)設置不能適應經濟結構調整和社會發(fā)展對人才的需求。”談及這個問題，李和平常委也建議擴大高校辦學自主權。他說，政府應減少對高校辦學的直接干預，運用資金、政策、評價等杠桿，做好引導和服務，鼓勵和引導高校推進人才培養(yǎng)模式改革。曹衛(wèi)星常委也建議，高校應根據(jù)需求動態(tài)調整學科專業(yè)結構，健全專業(yè)設置預警和退出機制，所有高校都應發(fā)布畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況年度報告，倒逼人才培養(yǎng)優(yōu)化結構、提升質量。

　　充分發(fā)揮市場作用完善政府政策措施

　　“大學生就業(yè)難，既有教育系統(tǒng)內部問題，也有教育之外的問題。”李和平常委的話引起不少人共鳴。委員們認為，解決大學畢業(yè)生就業(yè)問題主要依靠市場作用，應積極鼓勵和引導市場吸收大學畢業(yè)生，同時政府要完善相應的政策措施。

　　曹衛(wèi)星常委認為，要千方百計拓寬就業(yè)渠道，采用市場化手段鼓勵引導大學畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)。同時，政府要購買基層公共管理和社會服務崗位，實施“農村教師特崗計劃”、“西部計劃”等基層項目，使空缺崗位和新開發(fā)崗位更多用于應屆大學畢業(yè)生就業(yè)，特別是用于幫扶困難畢業(yè)生就業(yè)。

　　充分發(fā)揮市場作用還要改革那些不適應市場的政策措施。在郭大成委員看來，就業(yè)報到證在某種程度上已演變成影響和制約畢業(yè)生順利就業(yè)和人才流動的制度障礙。建議進一步推進就業(yè)報到制度改革，逐步取消普通高校畢業(yè)生就業(yè)報到證。

　　中國人民大學校務委員會副主任鄭功成認為，除了教育結構失衡，產業(yè)結構落后、制度環(huán)境欠缺等都是影響大學畢業(yè)生就業(yè)的因素。他建議進一步優(yōu)化產業(yè)結構，構建普惠、公平的制度環(huán)境，盡快實現(xiàn)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，切實推進基本公共服務均等化，特別是公共就業(yè)服務、托幼事業(yè)、義務教育及其他社會融合政策。尚紹華委員特別關注女大學畢業(yè)生在就業(yè)方面面臨的問題，提出將性別平等納入促進大學生就業(yè)的總體規(guī)劃和政策體系，加大社會宣傳，營造公平公正的就業(yè)環(huán)境。

　　“科技型中小企業(yè)已成為吸收高校畢業(yè)生就業(yè)和支持自主創(chuàng)業(yè)的重要載體。”薛衛(wèi)民委員建議，為吸納高校畢業(yè)生多的科技型中小企業(yè)頒獎和財政專項資金獎勵，制定鼓勵高校畢業(yè)生到科技型中小企業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，給予新創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)稅收優(yōu)惠。