新華社北京6月16日電中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范黨組工作，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

　　第二條 黨組是黨在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　　第三條 黨組工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)；

　?。ǘ﹫?jiān)持全面從嚴(yán)治黨，依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)開展工作，落實(shí)黨組管黨治黨責(zé)任；

　?。ㄈ﹫?jiān)持民主集中制，確保黨組的活力和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；

　?。ㄋ模﹫?jiān)持黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用與本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程履行職責(zé)相統(tǒng)一，把黨的主張通過法定、民主程序轉(zhuǎn)化為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的決定。

　　第四條 黨組必須服從批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的中央委員會和地方各級委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨組工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委組織部門負(fù)責(zé)黨組設(shè)立審核、日常管理等方面的具體工作，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨委其他工作部門和有關(guān)派出機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

　　第二章 設(shè)立

　　第五條 中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，有黨員領(lǐng)導(dǎo)成員3人以上的，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立黨組。

　　縣級以上人大常委會、政府及其工作部門、政協(xié)、法院、檢察院和工會、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨組?？h級以上人大常委會機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)，經(jīng)本級黨的委員會批準(zhǔn)，可以設(shè)立機(jī)關(guān)黨組。

　　縣級以上政府的直屬事業(yè)單位，可以設(shè)立黨組，但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)立基層黨組織的除外。

　　中管國有重要骨干企業(yè)、中管金融企業(yè)，經(jīng)黨的中央委員會批準(zhǔn)，可以設(shè)立黨組，但其下屬企業(yè)一般不再設(shè)立黨組。

　　全國性的重要文化組織、社會組織，經(jīng)黨的中央委員會批準(zhǔn)，可以設(shè)立黨組。

　　上述規(guī)定以外的其他組織，因工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立黨組。

　　第六條 黨組的設(shè)立，一般應(yīng)當(dāng)由黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會審批。黨組不得審批設(shè)立黨組。

　　已設(shè)立黨組的有關(guān)組織，因行業(yè)、系統(tǒng)管理需要等確需在下屬單位設(shè)立分黨組的，由黨組報(bào)本級黨委組織部門審批。

　　新成立的有關(guān)組織符合設(shè)立黨組條件的，黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會可以根據(jù)需要作出設(shè)立黨組的決定，也可以由需要設(shè)立黨組的單位或者其上級主管部門提出設(shè)立申請，由黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會決定。

　　有關(guān)組織因機(jī)構(gòu)改革、部門職能變化、區(qū)劃調(diào)整等原因需要變更、撤銷黨組的，由批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織及時(shí)作出決定。

　　第七條 黨組設(shè)書記，必要時(shí)可以設(shè)副書記。

　　黨組書記一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)人不是中共黨員或者由上級領(lǐng)導(dǎo)兼任以及因其他情況不宜擔(dān)任黨組書記的，黨組書記、主要負(fù)責(zé)人可以分設(shè)。其他黨組成員一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員干部和紀(jì)檢組組長擔(dān)任，必要時(shí)也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　國有企業(yè)黨組書記根據(jù)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)形式確定，建立董事會的一般由董事長兼任，未建立董事會的一般與總經(jīng)理分設(shè)。其他黨組成員一般由進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員和紀(jì)檢組組長根據(jù)工作需要擔(dān)任。

　　黨組成員一般設(shè)3至7人，省部級以上單位、中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融企業(yè)黨組成員一般不超過9人。

　　第八條 黨組成員除應(yīng)當(dāng)具備黨章和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡，其中廳局級以上單位的黨組成員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。

　　黨組成員一般由批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織決定。實(shí)行垂直管理或者實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位設(shè)立黨組的，其下級單位黨組成員的任免按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。分黨組成員由其上級單位黨組決定。企業(yè)黨組成員的任免，按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。

　　第三章 職責(zé)

　　第九條 黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好理論武裝和思想政治工作，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實(shí)黨中央和上級黨組織的決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。

　　第十條 黨組討論和決定本單位下列重大問題：

　　（一）需要向上級黨組織請示報(bào)告的重要事項(xiàng)，下級單位黨組、機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織請示報(bào)告的重要事項(xiàng)；

　　（二）內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、人員編制等事項(xiàng)；

　?。ㄈ┲卮鬀Q策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)；

　?。ㄋ模┗鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的重要事項(xiàng)；

　?。ㄎ澹┮庾R形態(tài)工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)方面的重要事項(xiàng)；

　?。h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的重要事項(xiàng)；

　?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)當(dāng)由黨組討論和決定的重大問題。

　　第十一條 黨組應(yīng)當(dāng)貫徹黨管干部原則，按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。

　　黨組應(yīng)當(dāng)貫徹黨管人才原則，按照黨中央和上級黨組織關(guān)于人才工作重要決策部署，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　第十二條 黨組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視對黨外干部、人才的培養(yǎng)使用，更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央和上級黨組織交給的任務(wù)。

　　第十三條 黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨組書記應(yīng)當(dāng)履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，其他黨組成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作。

　　黨組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織工作的指導(dǎo)，支持黨的機(jī)關(guān)工作委員會履行對機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

　　黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任。

　　第十四條 黨組及其成員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，按照規(guī)定召開民主生活會，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動自覺。嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。

　　第十五條 實(shí)行垂直管理或者實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位黨組，可以討論決定本系統(tǒng)工作規(guī)劃部署、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部隊(duì)伍管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重要事項(xiàng)。

　　下屬單位設(shè)立分黨組的單位黨組，可以領(lǐng)導(dǎo)分黨組的工作。

　　國有企業(yè)黨組討論和決定重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與公司法、企業(yè)國有資產(chǎn)法等法律法規(guī)相一致，并與公司章程相銜接。經(jīng)營管理方面事項(xiàng)一般按照企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)由董事會或者經(jīng)理層決定，涉及國家宏觀調(diào)控、國家發(fā)展戰(zhàn)略、國家安全等重大經(jīng)營管理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組研究討論后由董事會或者經(jīng)理層作出決定。

　　第十六條 縣級以上人大常委會機(jī)關(guān)黨組、政府機(jī)關(guān)黨組、政協(xié)機(jī)關(guān)黨組，必須服從批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)，在履行職責(zé)過程中還應(yīng)當(dāng)接受本級人大常委會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)。

　　實(shí)行垂直管理或者實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位黨組，在履行職責(zé)過程中，除接受批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)外，還應(yīng)當(dāng)向本系統(tǒng)上級單位黨組或者本級地方黨委請示報(bào)告黨的工作。

　　第十七條 黨組書記主持黨組全面工作，負(fù)責(zé)召集和主持黨組會議，組織黨組活動，簽發(fā)黨組文件。

　　黨組副書記協(xié)助黨組書記工作，受黨組書記委托履行相關(guān)職責(zé)。

　　黨組書記空缺時(shí)，上級黨組織可以指定黨組副書記或者其他黨組成員主持黨組日常工作。

　　黨組成員根據(jù)黨組決定，按照授權(quán)負(fù)責(zé)有關(guān)工作，行使相關(guān)職權(quán)。