新華社成都６月１日電（記者 陳地） 從６月１日起，《四川農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》將施行。這是四川省首部針對農(nóng)村扶貧開發(fā)的地方性法規(guī)，標(biāo)志著四川省扶貧開發(fā)工作步入法制化、規(guī)范化、制度化軌道。

　　據(jù)了解，通過扶貧開發(fā)，四川省農(nóng)村貧困人口已從２０１１年的１３５６萬人減少到２０１４年的５００萬人，但長期以來扶貧開發(fā)工作主要依靠行政手段推進(jìn)，未從法律層面予以規(guī)范。今年４月四川省第十二屆人大常委會第十五次會議表決通過《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例（草案）》，定于從２０１５年６月１日起實施。

　　據(jù)四川省扶貧移民局副局長劉兵介紹，《條例》共９章６１條，分別為總則、扶貧開發(fā)對象、扶貧開發(fā)措施、社會扶貧、項目管理、資金管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。

　　《條例》提出，農(nóng)村扶貧開發(fā)指地方各級人民政府和社會各界通過政策、資金、物資、智力、服務(wù)等方式，幫助扶貧對象改善生產(chǎn)生活條件、增強(qiáng)發(fā)展能力、實現(xiàn)脫貧致富的活動。

　　為解決好扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)等問題，《條例》明確了扶貧開發(fā)工作必須遵循“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的原則，并對沒有勞動能力的貧困群眾實行農(nóng)村最低生活保障、民政救濟(jì)救助等制度。

　　《條例》同時明確各級政府、有關(guān)部門在農(nóng)村扶貧開發(fā)工作中的職責(zé)，建立由政府負(fù)責(zé)，扶貧開發(fā)行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的工作機(jī)制；要求縣級以上地方人民政府有關(guān)部門將農(nóng)村扶貧開發(fā)工作納入行業(yè)規(guī)劃，優(yōu)先保障貧困地區(qū)的資金、項目、技術(shù)、服務(wù)等需要。