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跨國反腐仍存幾大障礙:個(gè)別國家政治庇護(hù)拒引渡
昨日,中紀(jì)委官網(wǎng)刊發(fā)《北京反腐敗宣言》全文,并以“搭建最大反腐敗國際追逃追贓平臺”為標(biāo)題,發(fā)表文章闡述《北京反腐敗宣言》對我國反腐的影響,“這是第一個(gè)由中國主導(dǎo)起草的國際性的反腐敗宣言。加強(qiáng)反腐敗國際追逃追贓合作是《宣言》的核心內(nèi)容。”
對此,廉政建設(shè)領(lǐng)域的多位相關(guān)專家表示,我國已多次釋放將海外追逃作為反腐“第二戰(zhàn)場”這一強(qiáng)烈信號,如今反腐宣言的簽訂,表明跨國反腐的力度將越來越大,范圍越來越廣。
三個(gè)月前高規(guī)格“籌備”
8月13日至15日,APEC反腐敗系列會議在京召開。中紀(jì)委特約監(jiān)察員、中國人民大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任周淑真出席了這次會議的反腐論壇。
昨日接受新京報(bào)采訪時(shí),周淑真表示,APEC反腐敗系列會議規(guī)格很高,出席人員來自21個(gè)APEC經(jīng)濟(jì)體及聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室等8個(gè)國際組織的近90名境外高官,國內(nèi)也有來自有關(guān)中央部門、省區(qū)市紀(jì)委監(jiān)察廳和中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)的近70名領(lǐng)導(dǎo)干部。
周淑真說,這次會議通過了亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)(ACT-NET)職權(quán)范圍文件,“ACT-NET的成立,對于亞太地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體從務(wù)虛交流走向務(wù)實(shí)合作,具有重要意義。探討追逃追贓方面的國際合作,也是這次會議的主要議題”。
周淑真強(qiáng)調(diào)說,僅隔三個(gè)月,亞太經(jīng)合組織的跨國反腐合作就向前跨越了一大步,發(fā)布了《北京反腐敗宣言》,“速度之快超過了我的預(yù)料。這足以表明,十八大以來的高壓反腐,中國贏得了世界贊譽(yù),各國渴望跟中國在反腐方面深度合作”。
建立反腐“第二戰(zhàn)場”
周淑真和北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言都表示,今年以來,我國多次釋放將海外追逃作為中國反腐“第二戰(zhàn)場”這一強(qiáng)烈信號,其中包括展開“裸官”治理,中紀(jì)委新設(shè)國際合作局,以及今年7月開始打響的全球追逃追贓“獵狐行動”。
“在‘獵狐行動’的背景下,簽訂《北京反腐敗宣言》,表明跨國反腐的力度越來越大,追逃范圍越來越廣。”李成言表示,十八大以來的高壓反腐成效顯著,反腐要求必須封堵貪腐官員的“后路”,“必須讓貪腐官員意識到,沒有‘避罪天堂’,不論逃到哪里,雖遠(yuǎn)必究?!侗本┓锤瘮⌒浴返暮炗喣芷鸬阶銐虻恼饝刈饔?rdquo;。
此外,受訪專家們還認(rèn)為,《北京反腐敗宣言》的實(shí)際成果在于推動信息共享。
“過去跨國反腐合作面臨一個(gè)重大障礙,就在于各國執(zhí)法機(jī)關(guān)不能及時(shí)共享信息,跨國腐敗集團(tuán)正是利用了各國間的信息不對稱,大肆進(jìn)行跨國洗錢、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)活動。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、廉政與治理研究中心主任程文浩表示,《北京反腐敗宣言》呼吁成員經(jīng)濟(jì)體根據(jù)各自法律,加強(qiáng)與腐敗官員及其非法所得跨境活動相關(guān)的信息共享,以最大限度地打擊腐敗、賄賂與非法資金流動,抓住了問題的關(guān)鍵。
編輯:于瑋琳
關(guān)鍵詞:跨國反腐 反腐 引渡 政治庇護(hù)