外逃目的地國(guó)家

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　　外逃前都要做哪些準(zhǔn)備？

　　假身份證辦護(hù)照整容躲追緝

　　案例中，外逃人員多用假身份證辦真護(hù)照，甚至?xí)胰隧斕?。?009年，時(shí)任浙江省永康市委常委的朱兵與永康市蘭歌化學(xué)工業(yè)有限公司副總經(jīng)理程外亮密謀，由程外亮找一個(gè)與朱兵年齡、身高、相貌等相似的外地人頂替辦護(hù)照，以前往新加坡旅游為由冒名辦護(hù)照，被順利受理。據(jù)報(bào)道，朱兵覺得冒名辦護(hù)照容易，又伙同程外亮等人到弋陽(yáng)縣公安局辦港澳通行證，因其他情況當(dāng)天未辦成。后來(lái)，朱兵等人再次辦理通行證，被上饒市公安局出入境管理處審核時(shí)識(shí)破，出逃失敗。

　　此外，外逃前，他們?cè)缇屯ㄟ^(guò)子女留學(xué)、親屬移民、開辦海外公司等方式，將巨額資金轉(zhuǎn)移國(guó)外。其子女多以留學(xué)、打工等為理由先行，配偶通過(guò)陪讀、做生意等出境，有時(shí)甚至?xí)匐x婚，如余振東、許超凡、許國(guó)俊，案發(fā)前均與妻子離婚，妻子隨即與美國(guó)人閃電結(jié)婚，獲得綠卡后再?gòu)?fù)婚。

　　為了躲避緝拿，還有外逃人員不惜整容。原中山市實(shí)業(yè)發(fā)展總公司負(fù)責(zé)人陳滿雄、陳秋園夫婦，兩人涉嫌挪用公款4億，1995年，逃亡南美洲后，輾轉(zhuǎn)多個(gè)國(guó)家在泰國(guó)清邁落腳。陳夫婦成為地方名流后，為徹底隱藏身份，陳滿雄特意做了整容手術(shù)。但5年后，陳氏夫婦還是被緝拿歸案。

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　　外逃目的地國(guó)家有哪些？

　　51人中16人選擇逃至美國(guó)

　　在所梳理的51個(gè)外逃案例中，潛逃目的地國(guó)家可謂“全球行動(dòng)”，涉及全球五大洲，不僅有英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，也有緬甸、蒙古國(guó)、泰國(guó)等亞洲發(fā)展中國(guó)家，甚至還有非洲的烏干達(dá)，太平洋島國(guó)斐濟(jì)等國(guó)家。

　　在51人中，公開報(bào)道顯示的，有16人逃往美國(guó)，約占總數(shù)的1/3；5人逃往澳大利亞；4人逃往加拿大；4人逃往泰國(guó)；6人逃往緬甸、越南、柬埔寨；有兩人外逃的國(guó)家分別是新加坡、新西蘭、俄羅斯；逃往德國(guó)、法國(guó)、羅馬尼亞等歐洲國(guó)家的共3人。

　　此外，濱海甚至島嶼國(guó)家是很多外逃人員熱衷選擇的，如新西蘭、厄瓜多爾、巴拿馬等。

　　值得關(guān)注的是，除未公開報(bào)道外逃人員從哪里離境外，多數(shù)外逃人員選擇將我國(guó)香港作為中轉(zhuǎn)站，從香港離境后再輾轉(zhuǎn)其他國(guó)家。

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　　外逃人員現(xiàn)在狀況如何？

　　超半數(shù)被緝拿三人回國(guó)自首

　　在51人中，有28人已歸案。2名已逝，其余人仍在“跑路”。在歸案人員中，公開報(bào)道中，還有3人主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)自首。如2012年，潛逃加拿大近8年的中國(guó)銀行黑龍江省分行河松街支行原行長(zhǎng)高山，從加拿大回國(guó)投案自首；2008年，貪官鄧新志自愿被遣返，回國(guó)自首。

　　在上述已回到中國(guó)的外逃人員中，對(duì)其處理結(jié)果公開報(bào)道并不多，但從僅有的報(bào)道中可以發(fā)現(xiàn)，一部分人被判處至少8年以上有期徒刑，有些人被判處無(wú)期徒刑、死緩甚至是死刑。自首的則相對(duì)得到了減輕處罰。

　　此外，對(duì)外逃人員的追贓工作在公開報(bào)道中亦并不多見。僅僅在兩天前的8月29日，江西省上饒市中級(jí)法院對(duì)鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股原股長(zhǎng)李華波在缺席情況下審判，沒收其違法所得。新華社在該稿件中，將李華波稱為“我國(guó)首個(gè)被沒收違法所得的外逃貪官。”

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　　逃往國(guó)外的生活怎樣？

　　遭陷害敲詐部分人生活潦倒

　　據(jù)公開報(bào)道顯示，部分外逃人員的“跑路”生涯并不好過(guò)。大多外逃人員，為了躲避政府緝拿選擇“隱身生活”，不與外界交流。

　　如楊秀珠出逃時(shí)，準(zhǔn)備投靠一個(gè)自己對(duì)他有恩的人，但這個(gè)人在把楊一行安排在新加坡后，開始要錢，并威脅楊秀珠如果不給錢會(huì)舉報(bào)她。楊秀珠于是帶著一家四口，在遠(yuǎn)房親戚的幫助下逃往美國(guó)。逃到美國(guó)后，她卻遭遇了一場(chǎng)官司。萬(wàn)般無(wú)奈下，楊秀珠潛逃到荷蘭，生活在一間發(fā)霉、滴水的地下室，絕望透頂。2005年，她在地下室被荷蘭警察逮捕后，反而覺得平靜、一身輕松。

　　此外另?yè)?jù)報(bào)道，福建省福州市公安局原副局長(zhǎng)王振忠，逃往美國(guó)后與情婦郝文花了一百多萬(wàn)美元在美國(guó)加州買了一幢別墅，開著一輛別克跑車。就在王振忠想在美國(guó)過(guò)有錢人生活時(shí)，以前在福州被他敲詐過(guò)的黑道人物，紛紛委托在美國(guó)的“福清幫”黑道向他追討被敲詐的錢。遭敲詐后的王振忠為保護(hù)情婦獨(dú)自生活，出門都要躲警察。連遇到昔日同在美國(guó)的老朋友，他都低頭假裝沒看見。

　　2005年下半年，悶悶不樂(lè)的王振忠被檢查出了肝癌。而這期間，他的情婦沒來(lái)看望過(guò)他。2007年6月，在絕癥中掙扎的王振忠臨終前留下了一句話：一切都是報(bào)應(yīng)。

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　　外逃呈現(xiàn)出哪些趨勢(shì)？

　　職務(wù)從高到低部門由熱至冷

　　記者在梳理51個(gè)外逃案例中，發(fā)現(xiàn)出逃官員呈現(xiàn)出級(jí)別由高向低、部門由“熱”向“冷”發(fā)展的特點(diǎn)。從1992年到2008年期間，多數(shù)外逃人員都是地方或部門的“一把手”，或是企業(yè)負(fù)責(zé)人。例如，2002年出逃的貴州省交通廳原廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里、2002年出逃澳大利亞的云南省原省委書記高嚴(yán)、2001年出逃美國(guó)的中國(guó)銀行廣東開平支行原行長(zhǎng)余振東。他們的級(jí)別都比較高，且所在部門大都是比較熱門的行業(yè)。

　　相對(duì)于高級(jí)官員，地方基層干部出入境管控相對(duì)寬松，從2008年至2014年，外逃官員的級(jí)別呈現(xiàn)從高向低的走勢(shì)。

　　此外，外逃官員所在的部門也由“熱”向“冷”變化。例如，2010年，時(shí)任廣州市花都區(qū)畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)的劉榮福持護(hù)照去往美國(guó)至今未歸。

　　2011年，時(shí)任鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長(zhǎng)的李華波逃往新加坡；2013年，請(qǐng)病假的廣州市花都區(qū)原政協(xié)主席王雁威失蹤等。