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長江經(jīng)濟(jì)帶布局五大城市群 沿江11省市迎來政策利好
沿長江11省市迎來政策利好。
昨日(9月25日),國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)及《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2014-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《意見》明確了長江經(jīng)濟(jì)帶四項(xiàng)戰(zhàn)略定位:具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶。東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶、沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放帶,及生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶,有利于挖掘中上游腹地的巨大內(nèi)需潛力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長空間從沿海向沿江內(nèi)陸拓展。
為了向中國經(jīng)濟(jì)新支撐帶提供保障,按照國務(wù)院部署,我國2020年將建成橫貫東西、溝通南北、通江達(dá)海、便捷高效的長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊,包括暢通的黃金水道、高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)、便捷的公路網(wǎng)絡(luò)、發(fā)達(dá)的航空網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域項(xiàng)鏈的油氣管網(wǎng)及一體發(fā)展的城際交通網(wǎng)。
中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員徐逢賢告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,國家重視長江經(jīng)濟(jì)帶,這與此前長三角已成為帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域之一有關(guān)。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,將有效縮小東中西差距,促進(jìn)地區(qū)間協(xié)調(diào)發(fā)展,在加強(qiáng)對(duì)外開放的同時(shí),帶領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)走向快速發(fā)展軌道。
11省市GDP占全國40%
從區(qū)域位置來看,長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州11省市,面積約205萬平方公里,人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。
為此,《意見》將長江經(jīng)濟(jì)帶定位為具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶,東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶,沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放帶,以及生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。
在作為東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶上,《意見》指出,要發(fā)揮長江三角洲地區(qū)的輻射引領(lǐng)作用,促進(jìn)中上游地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高要素配置效率,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展活力。
徐逢賢表示,長江經(jīng)濟(jì)帶快速發(fā)展起來以后,有利于形成上中下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作互動(dòng)格局,能夠縮小我國東中西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,這也必然會(huì)影響整個(gè)東中西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。
徐逢賢解釋說,目前,上海、江蘇和浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的速度在加快,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展也相當(dāng)快,使得長江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提高,這必將影響并促進(jìn)整個(gè)東中西部的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?! 「鞯胤綇闹幸部吹搅藱C(jī)遇。江西省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長麻智輝認(rèn)為,參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),能夠使江西融入國家的又一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略中,在政策上、資金上、項(xiàng)目上給了江西一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。
重點(diǎn)提及五大城市群
作為國家戰(zhàn)略,新型城鎮(zhèn)化也將在長江經(jīng)濟(jì)帶得到進(jìn)一步推進(jìn)?!兑庖姟分攸c(diǎn)提及了五大城市群的發(fā)展。包括優(yōu)化沿江城鎮(zhèn)化格局,提升長江三角洲城市群國際競爭力,培育發(fā)展長江中游城市群,促進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展,推動(dòng)黔中和滇中區(qū)域性城市群發(fā)展,科學(xué)引導(dǎo)沿江城市發(fā)展,強(qiáng)化城市群交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。
《意見》多次強(qiáng)調(diào)了上海的龍頭作用,要求促進(jìn)長江三角洲一體化發(fā)展,打造具有國際競爭力的世界級(jí)城市群。
充分發(fā)揮上海國際大都市的龍頭作用,加快國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心建設(shè)等。
徐逢賢認(rèn)為,上海國際金融中心目前已有一定影響力,且上海國際航運(yùn)中心也在國際排名前列,同時(shí)上海在中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上也有新的發(fā)展,這三項(xiàng)具有良好的帶動(dòng)作用,將推動(dòng)整個(gè)長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)的發(fā)展,“這也必然使長江經(jīng)濟(jì)帶吸引外資的力度更強(qiáng),成為帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源”。
《意見》要求培育全方位對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)。包括發(fā)揮長江三角洲地區(qū)對(duì)外開放引領(lǐng)作用,建設(shè)向西開放的國際大通道,加強(qiáng)與東南亞、南亞、中亞等國家的經(jīng)濟(jì)合作,構(gòu)建高水平對(duì)外開放平臺(tái),形成與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系,全面提升長江經(jīng)濟(jì)帶開放型經(jīng)濟(jì)水平。
此外,《意見》還明確要發(fā)揮上海對(duì)沿江開放的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,增強(qiáng)云南面向西南開放重要橋頭堡功能,加強(qiáng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略互動(dòng),推動(dòng)對(duì)外開放口岸和特殊區(qū)域建設(shè),構(gòu)建長江大通關(guān)體制。
編輯:于瑋琳
關(guān)鍵詞:長江經(jīng)濟(jì)帶 五大城市群 政策利好
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