■ 編者按

全國政協(xié)十三屆四次會議以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國政協(xié)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，扎實開展以中共黨史為重點的“四史”學習教育，大力弘揚偉大建黨精神，筑牢堅持和加強黨的領導的重要陣地，創(chuàng)新做好團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺，注重發(fā)揮化解矛盾和凝聚共識的重要渠道作用。

一年來，全國政協(xié)不斷完善工作制度，強化專門協(xié)商機構建設，圍繞黨和國家中心工作，充分運用互聯(lián)網(wǎng)新技術，組織開展協(xié)商議政活動，帶領廣大政協(xié)委員積極建言資政，廣泛凝聚各界共識，圓滿完成年度協(xié)商計劃提出的各項工作任務。從今日起，本報將連續(xù)刊發(fā)《全國政協(xié)二〇二一年工作亮點述評》，敬請關注。

這是正在發(fā)生的歷史，振奮著未來。

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上指出，新的征程上，我們必須堅持黨的全面領導，不斷完善黨的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，不斷提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。

“國之大者”，為國為民，字字千鈞，意長情深。

過去的一年，牢記“國之大者”，踐行“為民盡責”，也是十三屆全國政協(xié)履職故事中最動人的情節(jié)。這一年，全國政協(xié)緊緊圍繞“十四五”時期重點任務和人民群眾關心關切，通過政協(xié)協(xié)商的制度實踐，把黨的主張轉化為社會各界的共識和行動，凝聚起萬眾一心開新局的磅礴力量。

從百年黨史中讀懂“國之大者”

黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。在這本厚重的書里，厚植著“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林”的情懷，凝聚著“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的氣概，從中可以讀懂“國之大者”，讀懂中國共產黨人的初心和使命。

2021年，黨中央決定在全黨開展黨史學習教育。全國政協(xié)黨組迅速在政協(xié)系統(tǒng)進行全面部署。一年來，通過常委會集體學習、專題講座、委員讀書、委員宣講等形式，加強以中共黨史為重點的“四史”學習教育，并將黨史學習教育作為主線貫穿全年各項工作中。

在線上，全國政協(xié)網(wǎng)上書院形成以專設“中共黨史學習”讀書群為龍頭，常設群組“委員讀書漫談群”密切配合，其他讀書群共同參與的“1+1+10”讀書學史格局，實現(xiàn)中共黨員委員入群學習黨史全覆蓋。

在線下，全國政協(xié)開展的各項視察、調研、民主監(jiān)督，以及地方政協(xié)會議等期間都安排黨史學習教育，持續(xù)開展革命傳統(tǒng)教育，并注重與為民辦實事、解難題有機銜接。

2021年7月1日建黨百年慶祝大會不久，全國政協(xié)黨組印發(fā)關于開展“弘揚偉大建黨精神，爭取更大光榮”主題活動的意見通知。意見指出，結合黨史學習教育，在全國政協(xié)黨員委員和政協(xié)機關黨員中集中組織學習“七一”重要講話，響應黨中央號召，開展“弘揚偉大建黨精神，爭取更大光榮”主題活動。

當年7月，全國政協(xié)黨組理論學習中心組和主席會議組織專題學習，邀請專家輔導。機關黨組和各專門委員會分黨組采取組織專題會議、集體學習、輔導講解等方式，結合實際認真學習。黨組成員分別組織牽頭的11個習近平新時代中國特色社會主義思想學習小組進行專題研討。

在網(wǎng)上全國政協(xié)書院，第五期“委員讀書漫談群”開設“弘揚偉大建黨精神，爭取更大光榮”專欄，邀請“七一勛章”獲得者李宏塔、獲頒“光榮在黨50年”紀念章的中共黨員委員，以及榮獲全國政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎的中共黨員委員帶頭交流學習體會，發(fā)揮引領作用。

2021年9月，全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作經驗交流會召開。會議認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和中央政協(xié)工作會議精神，弘揚偉大建黨精神，把堅持黨的全面領導的各項要求落實到新時代人民政協(xié)黨的建設工作中。

中共十九屆六中全會召開后，全國政協(xié)十三屆常委會召開第十九次會議學習貫徹全會精神。同步，委員讀書平臺也掀起了學習全會精神的熱潮。

通過全方位、多角度、全覆蓋的學習，廣大政協(xié)委員和政協(xié)干部更加深刻地感悟到中國共產黨帶領中華民族開辟偉大復興道路的初心使命、光輝歷程、重大成就和歷史經驗，用精神的感召砥礪奮進初心，轉化為為國履職、為民盡責的使命擔當。

讓人民生活幸福就是“國之大者”

2021年8月，全國政協(xié)十三屆常委會第十八次會議圍繞“建設更高水平的平安中國”協(xié)商議政。全國政協(xié)主席汪洋指出，國泰民安是中華民族亙古不變的追求，是人民群眾最基本、最普遍的愿望。

此次會議是2021年兩次專題議政性常委會會議之一，也是全國政協(xié)首次就社會治理領域議題召開的專題議政性常委會會議，分量極重。

為了確保大會質量和委員發(fā)言的針對性，全國政協(xié)經濟、農業(yè)和農村、人口資源環(huán)境、教科衛(wèi)體、社會和法制、民族和宗教、港澳臺僑、文化文史和學習等委員會，根據(jù)各自所聯(lián)系界別的特點，馬不停蹄地開展專題調研。同時，議題設置、大會發(fā)言遴選、履職平臺委員建言等各個環(huán)節(jié)精益求精。會議期間，與會人員聚焦影響國家安全、社會安定、人民安寧等突出問題建言資政，凝聚共識，會議成果得到有關部門的高度重視和推動落實。

在發(fā)展中保障和改善民生，是中國共產黨初心和使命的集中體現(xiàn)，是踐行以人民為中心的發(fā)展理念的必然要求，也是多黨合作的重要主題。

2021年5月，全國政協(xié)召開“鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題協(xié)商會。在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，是一個關系大局的重大問題。在這樣的背景下，這次會議的成果，必然會成為讓廣大農民過上更加美好生活的“助推劑”。

為了聽取更多來自基層一線的聲音，本次專題協(xié)商會采取聯(lián)動協(xié)商形式，100余位全國、省、市、縣級政協(xié)委員在全國政協(xié)機關主會場和貴州、云南分會場參會，28位委員、專家和基層代表在會議現(xiàn)場或通過視頻連線方式發(fā)言，近140位委員通過移動履職平臺發(fā)表意見。

過去一年間，全國政協(xié)著眼黨和國家工作全局，心懷“國之大者”，以服務“十四五”規(guī)劃實施為主線，圍繞構建新發(fā)展格局、國家科技重大專項實施、提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平、高質量教育體系建設、加大中醫(yī)藥資源的發(fā)掘和保護、保障農產品質量安全、應對人口老齡化、促進文博事業(yè)高質量發(fā)展、推動民族地區(qū)多渠道就業(yè)、加強長江經濟帶生態(tài)保護等重要議題積極開展協(xié)商議政，充分彰顯了人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構的獨特作用。

全過程人民民主

國之大者，其本質是堅持以人民為中心，堅持人民至上。這也是全過程人民民主的內涵。

長期以來，人民政協(xié)民主監(jiān)督是中國共產黨長期執(zhí)政重要的民主資源，是發(fā)展全過程人民民主的重要環(huán)節(jié)，是推進國家治理現(xiàn)代化的重要內容。2021年，全國政協(xié)首次制定了民主監(jiān)督工作計劃，緊盯“十四五”規(guī)劃實施中的重點問題進行監(jiān)督，并取得了新成效和寶貴經驗。例如，以“推進退役軍人保障政策貫徹落實”為主題，著力增強監(jiān)督實效，圍繞軍人所贍養(yǎng)老人醫(yī)養(yǎng)保障工作提出的建議，在《軍人及軍隊相關人員醫(yī)療待遇保障暫行規(guī)定》中得到采納。

未來，全國政協(xié)還將完善相關配套制度和工作機制，適時著手制定有關人民政協(xié)民主監(jiān)督工作規(guī)則等，健全知情明政、協(xié)調溝通、辦理反饋等機制。

重點提案督辦、走訪提案承辦單位，是全國政協(xié)開展提案工作的重要形式和寶貴經驗，其意義就在于發(fā)揚民主，通過平等深入?yún)f(xié)商，增進理解共識、共促問題解決。

2021年全國兩會閉幕后，全國政協(xié)十三屆四次會議確定重點提案題目77個。其中，全國政協(xié)主席汪洋連續(xù)3年領銜督辦重點提案，14位副主席分別率隊開展督辦，在委員、黨派團體和提案承辦單位中產生了積極反響。

值得一提的是，聚焦“推進農產品質量安全追溯體系建設”主題，全國政協(xié)連續(xù)三年跟蹤督辦，一年一個主題，層層遞進，有力助推了相關問題的解決落實。

提案集中反映各界群眾的意愿和聲音，是社情民意的“晴雨表”、聯(lián)系群眾的“直通車”，是黨和政府聽取民聲民意、促進決策優(yōu)化、推動改進工作的重要形式。2021年7月，全國地方政協(xié)提案工作經驗交流座談會召開。來自各地政協(xié)系統(tǒng)的與會代表努力為譜寫新時代人民政協(xié)提案工作的新篇章集思廣益，從提案工作的制度建設、提案辦理的效果、提案工作的創(chuàng)新等角度交流建言，共同推動了提案工作的進步。

……

春華秋實，歲物豐成。2022年是十三屆全國政協(xié)的收官之年，今年的“委員作業(yè)”，處處體現(xiàn)著對“國之大者”的莊重回答。