7日，記者從青海省民政系統(tǒng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接動(dòng)員部署會(huì)議上獲悉，該省將完善低保對(duì)象、特困人員認(rèn)定辦法，全面貫徹《青海省關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施方案》，區(qū)分絕對(duì)貧困、相對(duì)貧困、突發(fā)急難等情形，建立分層分類“梯度”救助體系。

青海省民政廳黨組書記、廳長師存武介紹，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)期間，青海省累計(jì)下達(dá)農(nóng)村低保資金55億元，23.46萬建檔立卡對(duì)象納入農(nóng)村低保范圍，開展臨時(shí)救助103.8萬人次，特困人員救助供養(yǎng)服務(wù)水平逐年提升，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童兜底保障力度不斷加大，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜”。

青海省地處高原高寒地區(qū)，地廣人稀，差異很大，是中國除民族自治區(qū)外幅員面積最大、少數(shù)民族人口比例最高的省份。脫貧攻堅(jiān)期間，該省集中連片特困地區(qū)范圍較廣，雖然目前已全面實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，但涉藏深度貧困地區(qū)絕大多數(shù)地處高寒、缺氧地區(qū)，東部干旱山區(qū)山大溝深、干旱缺水，產(chǎn)業(yè)培育難，農(nóng)牧民抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。

為此，青海省全面貫徹《青海省關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施方案》，區(qū)分絕對(duì)貧困、相對(duì)貧困、突發(fā)急難等情形，建立分層分類的梯度救助體系。特別是對(duì)低收入人口開展常態(tài)化救助幫扶，重點(diǎn)加大臨時(shí)救助力度，對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的對(duì)象，及時(shí)進(jìn)行事前干預(yù)，通過先期墊付臨時(shí)救助金形式給予救助；對(duì)能夠暫時(shí)承擔(dān)相關(guān)支出的，根據(jù)其家庭總體收入情況，事后進(jìn)行干預(yù)和救助；陷入長期貧困的，要及時(shí)納入低保和特困范圍。

“對(duì)喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的已脫貧人口，符合條件的要及時(shí)納入低保、特困人員救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等。將低收入家庭中的重病、重殘人員，參照‘單人戶’納入低保范圍。對(duì)家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，給予不少于1年的漸退期，確保穩(wěn)定脫貧?！睅煷嫖湔f。

他表示，青海省民政部門對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口和農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測，并適應(yīng)困難民眾多樣化救助需求，推行“資金+實(shí)物+服務(wù)”救助模式，實(shí)施類別化、差異化救助，通過政府購買服務(wù)為社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的生活照料、心理疏導(dǎo)、送醫(yī)陪護(hù)服務(wù)，全方位保障好困難群眾基本生活。