中新網(wǎng)客戶端北京1月17日電(記者 張尼)日前，國家醫(yī)保局等五部門印發(fā)的《關(guān)于開展第二批國家組織藥品集中采購和使用工作的通知》明確，第二批國家組織藥品集中采購和使用工作不再選取部分地區(qū)開展試點，由全國各省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團組成采購聯(lián)盟，聯(lián)盟地區(qū)所有公立醫(yī)療機構(gòu)和軍隊醫(yī)療機構(gòu)全部參加，醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保定點零售藥店可自愿參加。

2018年12月，國家組織的藥品集中帶量招標采購“4+7”試點結(jié)果產(chǎn)生，25個藥品中選，與試點城市2017年同種藥品最低采購價相比，平均降幅52%。

2019年3月起，“4+7”地區(qū)陸續(xù)執(zhí)行了帶量采購中選結(jié)果。2019年12月開始，全國其他省份也開始執(zhí)行集中采購擴圍結(jié)果，改革效應(yīng)惠及到全國患者。根據(jù)約定采購量計算，第一批國家組織藥品集中采購中選的25個品種預計節(jié)約253億元。

第二批國家組織藥品集中采購工作2019年12月29日正式啟動，此批藥品集中采購選擇了33個品種，覆蓋糖尿病、高血壓、抗腫瘤和罕見病等治療領(lǐng)域，涉及100多家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。此次采購量基數(shù)為124億片(袋/支)，各品種的約定采購量為采購量基數(shù)的50-80%。

此次印發(fā)的《通知》提出，第二批國家組織藥品集中采購和使用工作不再選取部分地區(qū)開展試點，由全國各省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團組成采購聯(lián)盟，聯(lián)盟地區(qū)所有公立醫(yī)療機構(gòu)和軍隊醫(yī)療機構(gòu)全部參加，醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保定點零售藥店可自愿參加。

參加聯(lián)盟采購的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保定點零售藥店按要求準確報送相關(guān)藥品近兩年采購量等信息，由省級醫(yī)保部門匯總形成本省份采購需求。聯(lián)合采購辦公室根據(jù)中選企業(yè)的數(shù)量按采購總需求的50%—80%確定約定采購量，實施帶量采購。聯(lián)盟集中采購產(chǎn)生結(jié)果后，即在全國范圍同步實施。

《通知》還明確，要探索完善以市場為主導的藥價形成機制，采用競價采購模式，保持適度的競爭性。

為確保中選藥品質(zhì)量安全和供應(yīng)穩(wěn)定，允許多家中選，原則上申報企業(yè)數(shù)量較多時，中選企業(yè)數(shù)量可相對較多。在確保集中采購后群眾負擔降低的前提下，允許同一藥品不同中選企業(yè)的價格存在差異。根據(jù)中選企業(yè)數(shù)量設(shè)置不同的集中采購協(xié)議期限，原則上中選企業(yè)數(shù)量較多時，協(xié)議期限相對較長，穩(wěn)定市場預期。

據(jù)了解，17日上午，第二批國家組織藥品集中采購工作在上海市醫(yī)藥集中招標采購事務(wù)管理所開展，產(chǎn)生擬中選結(jié)果，中選結(jié)果公示3天后正式發(fā)布，全國各地患者4月份可用上此批中選藥品。