（四）加快提高上市藥品質(zhì)量。優(yōu)化審評審批流程，對納入鼓勵(lì)仿制藥品目錄的仿制藥按規(guī)定予以優(yōu)先審評審批。嚴(yán)格藥品審評審批，堅(jiān)持按與原研藥質(zhì)量和療效一致的原則受理和審評審批仿制藥，提高藥品質(zhì)量安全水平。加快推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)，細(xì)化落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)開展一致性評價(jià)的政策措施。進(jìn)一步釋放一致性評價(jià)資源，支持具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和社會辦檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參與一致性評價(jià)工作。采取有效措施，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展臨床試驗(yàn)的積極性。（國家藥監(jiān)局、國家衛(wèi)生健康委、科技部、工業(yè)和信息化部分別負(fù)責(zé)） 

（五）促進(jìn)仿制藥替代使用。2018年底前，全面落實(shí)按通用名編制藥品采購目錄。藥品集中采購優(yōu)先選用通過一致性評價(jià)的品種（國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)，地方結(jié)合實(shí)際實(shí)施）。推動藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，加大對臨床用藥監(jiān)管力度，推動臨床合理用藥。2019年6月底前，制定《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物合理使用考核管理辦法》。全面落實(shí)處方點(diǎn)評制度，利用信息化手段，對處方實(shí)施動態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警，及時(shí)干預(yù)不合理用藥。制定2019—2023年行動計(jì)劃，開展藥品臨床綜合評價(jià)工作，重點(diǎn)圍繞治療效果、不良反應(yīng)、用藥方案、藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面開展評價(jià)。加強(qiáng)藥師隊(duì)伍建設(shè)，提高藥師技術(shù)水平，強(qiáng)化藥師在處方審核和藥品調(diào)配中的作用。（國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，地方結(jié)合實(shí)際實(shí)施） 

（六）深化醫(yī)保支付方式改革。加快推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，全面推進(jìn)建立以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合型醫(yī)保支付方式，逐步減少按項(xiàng)目付費(fèi)。鼓勵(lì)探索按疾病診斷相關(guān)分組（DRG）付費(fèi)方式。通過醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)措施，逐步實(shí)現(xiàn)通過質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的仿制藥與原研藥按相同標(biāo)準(zhǔn)支付。在全面推行醫(yī)保支付方式改革的地區(qū)以及已制定醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，允許公立醫(yī)院在省級藥品集中采購平臺上聯(lián)合帶量、帶預(yù)算采購。（國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，地方結(jié)合實(shí)際實(shí)施） 

（七）加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法。持續(xù)加大原料藥領(lǐng)域壟斷行為的打擊力度，根據(jù)舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)的線索積極開展執(zhí)法活動，對實(shí)施原料藥壟斷的企業(yè)，依法從重、從快處理，形成有效威懾；公開曝光原料藥壟斷典型案例，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)原料藥經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營。高度關(guān)注藥品領(lǐng)域?yàn)E用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為，對涉嫌壟斷的及時(shí)立案調(diào)查，對構(gòu)成壟斷的加大處罰力度，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。（市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）