長(zhǎng)江，萬(wàn)古奔騰，浩蕩東流。

這是莽莽神州綿延浩蕩的生命之河。

這是習(xí)近平總書(shū)記深深牽掛的中華民族母親河。

2018年4月24日至26日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到長(zhǎng)江邊，實(shí)地了解長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況，并在武漢主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展把脈問(wèn)診、定向領(lǐng)航?！靶滦蝿?shì)下推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導(dǎo)，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

不到一個(gè)月，5月18日至19日，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)召開(kāi)?！吧鷳B(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)?！薄按_保到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成，人與自然和諧共生，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)，建成美麗中國(guó)。”

讓母親河永葆生機(jī)活力，在高遠(yuǎn)擘畫(huà)中開(kāi)啟了壯麗新航程。

奮力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，在科學(xué)部署中鋪展開(kāi)戰(zhàn)略新棋局。

（一）

思想總是在歷史的縱深中展現(xiàn)深度。

從歷史地理學(xué)的角度觀察，人類(lèi)的發(fā)展往往依托在一處或幾處關(guān)鍵的地理部位上獲得條件，進(jìn)而繁衍壯大。

大江浩洋，曲江有濤。從青藏高原的冰川開(kāi)始，縱貫6300公里，流淌天地間的這條大江，用它天造地設(shè)的生命系統(tǒng)，哺育自然萬(wàn)物，滋養(yǎng)人類(lèi)生存發(fā)展的空間；以其衍生出的巴蜀文化、荊楚文化、吳越文化，人文淵藪，在厚重的中華文明史上寫(xiě)下了精彩一筆。

從沿海起步先行、溯內(nèi)河向縱深腹地梯度發(fā)展，這是世界經(jīng)濟(jì)史上的一個(gè)重要規(guī)律。

長(zhǎng)江這條古老的母親河，橫貫東中西，連接?xùn)|部沿海和廣袤內(nèi)陸，流域覆蓋11省市區(qū)，面積超過(guò)200萬(wàn)平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過(guò)全國(guó)的40%。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與京津冀一體化、“一帶一路”一起，成為區(qū)域發(fā)展的“三大國(guó)家戰(zhàn)略”。

極目遠(yuǎn)眺，俯瞰浩淼煙波。當(dāng)人們追隨習(xí)近平總書(shū)記的腳步，審視這條生生不息的浩瀚大河，當(dāng)人們循著習(xí)近平總書(shū)記的視野，感知生態(tài)文明的極端重要性，看到的正是人與自然和諧共生的辯證思考，指向回答新時(shí)代長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展怎么干的時(shí)代命題。

部署總是在時(shí)代的聲音中展現(xiàn)力度。

每當(dāng)人們以問(wèn)題自省，常常提到馬克思的一句話：“問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)”。

7000多年前，河姆渡人在長(zhǎng)江下游種植稻谷，哪里想得到，作為文明發(fā)源的原始農(nóng)耕文化，在幾千年之后遭遇到了生態(tài)保護(hù)的嚴(yán)峻問(wèn)題。

1200多年前，“謫仙人”李白飄逸靈動(dòng)地寫(xiě)下“孤帆遠(yuǎn)影碧空盡，唯見(jiàn)長(zhǎng)江天際流”，哪里想得到，長(zhǎng)江亙古造化的自然奇觀，如今受到的威脅，發(fā)出的嘆息。

35年前，《話說(shuō)長(zhǎng)江》電視系列節(jié)目播出，當(dāng)無(wú)數(shù)人通過(guò)電視熒屏看到母親河的美麗容顏，可能也不會(huì)想到，歷經(jīng)數(shù)十年激流勇進(jìn)的大開(kāi)發(fā)，生態(tài)系統(tǒng)的警鐘以大音量一遍又一遍地敲響。

對(duì)生態(tài)被嚴(yán)重透支的長(zhǎng)江，習(xí)近平總書(shū)記曾有痛心的形容：“病了，病得不輕了”。

對(duì)依然存在的困難挑戰(zhàn)和突出問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記有諄諄告誡：“對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略仍存在一些片面認(rèn)識(shí)，生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)體制機(jī)制亟待建立健全，流域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題突出，有關(guān)方面主觀能動(dòng)性有待提高”。

把脈問(wèn)診，切中肯綮；指引方向，深邃清晰。

（二）

兩年前，重慶。

在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記的聲音激蕩廣袤大地，“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展立下規(guī)矩、劃下紅線。

2018年，武漢。

在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記全面闡釋“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略思想，明確提出推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展需要正確把握的“5個(gè)關(guān)系”，就新形勢(shì)下推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展作出重要戰(zhàn)略部署。

把脈古老母親河，定航長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，“5個(gè)關(guān)系”就此成為我們回答好歷史命題和時(shí)代課題的重要認(rèn)識(shí)論和方法論。

正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，瞄準(zhǔn)的是全面做好長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作——

毛澤東同志曾用彈鋼琴比喻干工作，“要十個(gè)指頭都動(dòng)作”，同時(shí)“要有節(jié)奏，要互相配合”。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展包含方方面面，必須從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長(zhǎng)江流域系統(tǒng)性著眼，統(tǒng)籌山水林田湖草等生態(tài)要素，實(shí)施好生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)工程。增強(qiáng)各項(xiàng)措施的關(guān)聯(lián)性和耦合性，防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼，全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一，萬(wàn)里長(zhǎng)江才能綠意奔涌，活力四射。

正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，聚焦的是探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子——

過(guò)去，有的地方只管抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題往往被有意無(wú)意地忽略，等到醒悟，已經(jīng)悔之晚矣。有的人一聽(tīng)到環(huán)境保護(hù)，就兩手一攤，毫無(wú)轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心和動(dòng)力。在興發(fā)集團(tuán)新材料產(chǎn)業(yè)園考察時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，“通過(guò)立規(guī)矩，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)的前提下，發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展?！币徽Z(yǔ)道破生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系：不是矛盾對(duì)立，而是辯證統(tǒng)一。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系，完全可以“魚(yú)與熊掌得兼”，闖出新天地。

正確把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系，指向的是堅(jiān)定不移將一張藍(lán)圖干到底——

上世紀(jì)80年代，習(xí)近平同志在福建寧德?lián)蔚匚瘯?shū)記時(shí)曾形象地講：不想著干一夜暴富的事、也沒(méi)有“燒三把火”，而是“有長(zhǎng)期打算”“小火燒溫水，常燒不斷火，有時(shí)還給添點(diǎn)冷水”“只要鍥而不舍，最后總能夠舊貌換新顏”。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役。統(tǒng)籌謀劃，在戰(zhàn)略思考的基礎(chǔ)上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，對(duì)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)制定明確的時(shí)間表、路線圖，穩(wěn)扎穩(wěn)打，分步推進(jìn)，一茬接著一茬干，一錘接著一錘敲，才能把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場(chǎng)更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶。

正確把握破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能的關(guān)系，著眼的是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系——

說(shuō)到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記講，鳥(niǎo)得舍得換。原來(lái)的鳥(niǎo)飛了，籠子騰空了卻沒(méi)有新動(dòng)能進(jìn)來(lái)，不行；眼神不對(duì)，換進(jìn)來(lái)的鳥(niǎo)對(duì)生態(tài)整治有弊無(wú)利，也不行。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以壯士斷腕、刮骨療傷的決心，徹底摒棄以投資和要素投入為主導(dǎo)的老路，為新動(dòng)能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，我們必須咬緊牙關(guān)，爬過(guò)這個(gè)坡，邁過(guò)這道坎。

正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，落腳于努力將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打造成為有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體——

如何樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想？習(xí)近平總書(shū)記從體制機(jī)制上高屋建瓴、條分縷析：“落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制。中央管兩頭，一頭在政策資金方面創(chuàng)造條件，一頭是加強(qiáng)全流域、跨地區(qū)的事務(wù)協(xié)調(diào)和督促檢查。省一級(jí)要承上啟下，把大政方針決策部署轉(zhuǎn)化為實(shí)施方案，加強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo)。市縣層面，因地制宜推動(dòng)工作落地生根?！逼平鈼l塊分割、九龍治水的管理困局，意味著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的各個(gè)地區(qū)、每個(gè)城市不能把自己當(dāng)成孤立的區(qū)域，搞自我封閉的規(guī)劃與布局，而是在各自發(fā)展過(guò)程中從整體出發(fā)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合，形成整體合力，交相輝映。