遼寧：“三個(gè)推進(jìn)”促振興

本報(bào)記者 王金海 何勇

2月23日，春節(jié)剛過(guò)，沈陽(yáng)利源軌道交通裝備有限公司組裝車間，工人們正忙著裝配。這批訂單來(lái)自印度尼西亞，是專供雅加達(dá)亞運(yùn)會(huì)的觀光用車。像這樣的國(guó)外訂單，沈陽(yáng)利源今年可達(dá)1000輛。投資100多億元，從開(kāi)工建設(shè)到投產(chǎn)用時(shí)不到兩年，沈陽(yáng)利源成為遼寧裝備制造業(yè)升級(jí)提質(zhì)的一個(gè)代表性項(xiàng)目。

一年前，遼寧各界都在探討，東北老工業(yè)基地振興路在何方。2017年3月7日，習(xí)近平總書記參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議遼寧代表團(tuán)審議時(shí)，提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為遼寧振興發(fā)展指明了方向。

一年來(lái)，遼寧把全面落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)推進(jìn)”要求作為最大的政治任務(wù)，把各項(xiàng)工作部署具體化、項(xiàng)目化、責(zé)任化。一手抓遼寧振興發(fā)展，一手抓政治生態(tài)修復(fù)凈化，一張藍(lán)圖、一個(gè)調(diào)子、一個(gè)聲音，持續(xù)用力，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)老工業(yè)基地振興發(fā)展。遼寧舉辦市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和縣市、區(qū)委書記學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)推進(jìn)”研討班，在沈陽(yáng)召開(kāi)全省落實(shí)新發(fā)展理念“三個(gè)推進(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。遼寧省委十二屆二次全會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神的意見(jiàn)》，明確了任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，制定了貫徹落實(shí)方案。

大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，遼寧壯士斷腕，堅(jiān)決貫徹“三去一降一補(bǔ)”。清理“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)66戶，關(guān)閉退出小煤礦185處、化解產(chǎn)能1020萬(wàn)噸，淘汰落后水泥產(chǎn)能422萬(wàn)噸；全省納稅人申報(bào)各項(xiàng)稅收減免1288億元，降低企業(yè)用電成本25億元。猛藥去沉疴，遼寧工業(yè)生產(chǎn)結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)33個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)，2017年全省規(guī)上工業(yè)結(jié)束了2015年以來(lái)的持續(xù)下降，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)近1000億元，同比增長(zhǎng)95%。

深化國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，遼寧大刀闊斧，組建企業(yè)集團(tuán)86家，啟動(dòng)沈陽(yáng)機(jī)床和大連機(jī)床綜合改革。對(duì)癥下藥，遼寧在全國(guó)率先出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，集中整治突出問(wèn)題，改善市場(chǎng)環(huán)境。全省大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，新登記市場(chǎng)主體225.8萬(wàn)戶、注冊(cè)企業(yè)54.5萬(wàn)戶。

新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，新亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。在遼寧，工業(yè)機(jī)器人、智能制造、新能源汽車、太陽(yáng)能電池等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛；全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2580家，高端裝備制造業(yè)占比達(dá)18%。全省高校、科研院所在省內(nèi)轉(zhuǎn)化科技成果超過(guò)3000項(xiàng)，省內(nèi)轉(zhuǎn)化率達(dá)到52%。沈陽(yáng)市2017年凈增高新技術(shù)企業(yè)292家，超過(guò)前4年凈增量總和。大連作為東北老工業(yè)基地振興的龍頭，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)17.5%，獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)14項(xiàng)，占到遼寧全省的80%。

推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，遼寧不遺余力，讓各級(jí)干部把精力用在服務(wù)和保障民生上?？灯娇h北四家子鄉(xiāng)菜園子村貧困戶馬秀玲，在干部帶動(dòng)下養(yǎng)殖40多頭豬和幾頭牛，2017年實(shí)現(xiàn)脫貧。2017年，全省有25.3萬(wàn)人脫貧，566個(gè)貧困村銷號(hào)、4個(gè)省級(jí)貧困縣摘帽，貧困人口減少102萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到1%。

“三個(gè)推進(jìn)”落地生根，遼寧大地氣象一新。2017年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.2%，2011年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增速單向回落的狀況發(fā)生了趨勢(shì)性改變；全省完成地方財(cái)政總收入4198億元，一般公共預(yù)算收入2390億元，分別增長(zhǎng)9.4%和8.6%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行呈現(xiàn)筑底企穩(wěn)、底部區(qū)域夯實(shí)的態(tài)勢(shì)。