“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?！秉h的十九大報(bào)告首次提出“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”,回答了如何踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的問(wèn)題,為新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向,描繪了新的藍(lán)圖。

過(guò)去五年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,形成了以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系,全面回答了中國(guó)經(jīng)濟(jì)要“怎么看、干什么、怎么干”的重大問(wèn)題。在全球經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇的背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展質(zhì)量都取得了舉世矚目的輝煌成就。與此同時(shí),我們也應(yīng)看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn),如發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高、創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提升等,都是亟待解決的問(wèn)題。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量和效益的發(fā)展。

其一是堅(jiān)定深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。十九大報(bào)告將“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主線和首要任務(wù),凸顯了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在當(dāng)前政策體系和經(jīng)濟(jì)工作中的地位。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率、動(dòng)力“三變”,首先要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),加快形成新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),從而解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資效益不高、供給質(zhì)量不高等問(wèn)題;其次要把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,持續(xù)推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

近年來(lái),我們堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,打出了一套組合拳,供求關(guān)系正在發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要通過(guò)去除沒(méi)有需求的無(wú)效供給、創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給,打通供求渠道,努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)平衡。因此,要繼續(xù)圍繞踐行新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主線和首要任務(wù),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。

其二是堅(jiān)定推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。創(chuàng)新,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐,也是新發(fā)展理念的核心。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),關(guān)鍵是要加快培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),提高創(chuàng)新要素對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。我國(guó)及其他國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)都表明,“不創(chuàng)新不行,創(chuàng)新慢了也不行”。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的根本原因是創(chuàng)新動(dòng)力不足,實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其制造業(yè)中仍然沒(méi)能形成有較大帶動(dòng)作用的新增長(zhǎng)點(diǎn)。正如習(xí)近平主席在2016年二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)上所指出的,“上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命提供的動(dòng)能面臨消退,新一輪增長(zhǎng)動(dòng)能尚在孕育。”當(dāng)今世界處于大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)代,我們必須以更寬廣的創(chuàng)新視野和理念,堅(jiān)定推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在重大科技、大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化方面形成搶抓新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念,不僅為中國(guó)經(jīng)濟(jì)描繪了更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展新藍(lán)圖,也將為更好滿足中國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好需要奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。(作者張其佐系經(jīng)濟(jì)學(xué)家)