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貴州省政協(xié)精準(zhǔn)幫扶貧困群眾脫貧致富模式初探
黎平縣是省政協(xié)主席王富玉的幫扶點,也是省政協(xié)辦公廳同步小康駐村工作縣。2016年4月,根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一安排,省政協(xié)機關(guān)的對口幫扶點從畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)調(diào)整為黎平縣肇興鎮(zhèn)廈格村、紀(jì)堂村,孟彥鎮(zhèn)岑湖村,雙江鎮(zhèn)雙江村和坑洞村。5個村435戶1200多貧困人口,省政協(xié)的目標(biāo)就是通過“1244工程”幫助這些貧困人口脫貧致富。
5月11日,王富玉又一次來到黎平縣調(diào)研,給村干部和貧困戶鼓勁兒。
“‘1244’用的是黨政機關(guān)+合作社+貧困戶+公司的辦法,不怕賣不了,就怕養(yǎng)不好?!?/p>
蘭煥珍是肇興鎮(zhèn)廈格村“1244”養(yǎng)殖基地的示范戶,夫妻倆對養(yǎng)雞格外上心:早晨8點上山給雞喂飼料,中午11點、下午3點各喂一次,三頓飼料之間還加兩次青草。下午5點開始撿蛋。
這個樸實的侗族漢子,不僅有一雙勤勞的手,還有一顆柔軟的心。
供兩個兒子上大學(xué),小女兒10歲,正上三年級。蘭煥珍經(jīng)濟(jì)上一直沒翻身。
“這么辛苦,還讓女兒上大學(xué)嗎?”
“女兒學(xué)習(xí)挺好,只要考得上,我就供她哩?!敝钢N了滿墻的女兒蘭陽艷的獎狀,蘭煥珍輕聲地對記者說。
像是給自己打氣似的,他翻開每天的記賬簿算起自己的養(yǎng)雞賬:“我家存欄272羽,每天能撿220枚左右,賣蛋能得264元,除去買飼料72元,每個月能收入5760元。按“1244”的標(biāo)準(zhǔn)給我補足400只蛋雞,靠養(yǎng)殖綠殼蛋雞實現(xiàn)小康,我信心十足?!?/p>
廈格村“1244”養(yǎng)殖基地離遠(yuǎn)近聞名的旅游勝地肇興侗寨不遠(yuǎn)??啥闭穆糜钨Y源并不能讓周邊村民都過上富裕生活。沿著陡而狹窄的盤山路行進(jìn),蓄滿水的梯田就像跌落在山間的一把把鐮刀,泛著微亮。
“九分山林、一分田”的貴州不缺荒坡林地,這些靠天靠水的田地搭雞舍養(yǎng)雞更有價值。
貴州的海拔、緯度、清涼的氣候最適合養(yǎng)殖綠殼蛋雞。
過去是養(yǎng)牛為耕田,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為油鹽。現(xiàn)在只有把小小的綠殼蛋做成大產(chǎn)業(yè),才能實現(xiàn)脫貧、致富、奔小康。
2016年5月,省政協(xié)將廈格村19戶建檔立卡的貧困戶納入“1244”工程,鎮(zhèn)里4名負(fù)責(zé)人和56位干部全都進(jìn)駐養(yǎng)殖基地。幫著村“兩委”成立了綠殼蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社,協(xié)調(diào)了基地建設(shè)土地流轉(zhuǎn),帶領(lǐng)群眾做規(guī)劃、探水源、建雞舍。山坡上,40多個建在綠蔭下、花叢中,通風(fēng)好、設(shè)施全的雞舍,就是干部們和貧困戶“擰”在一起,干了5天5夜建成的。
“1244”在雙江村落地,讓一籌莫展的周運平看到了希望?!梆B(yǎng)綠殼蛋雞是個好項目,老婆原來在縣城打工,也回來和我一起加入專業(yè)合作社?,F(xiàn)在要緊的是每周去養(yǎng)殖點學(xué)技術(shù)、喂好雞?!?/p>
“雞媽媽”快語催雞賬“ 雞爸爸”柔腸念嬌子
“雞媽媽”和“雞爸爸”沒什么關(guān)系,但是都和雞有關(guān)系。他們是貴州省政協(xié)駐村工作隊的干部,也就是“第一書記”。沒有他們,再好的項目也是空中樓閣。
車子開上岑洛山坡,青山翠嶺中,遠(yuǎn)遠(yuǎn)就看到一面黨旗紅艷艷地迎風(fēng)飄揚著。這里是廈格村綠殼蛋雞養(yǎng)殖基地。但見,山坡下、草地上、綠樹下、翠竹間點綴著一棟棟用竹皮結(jié)成的茅庵草舍,一群群雞正在覓食,嬉戲。
“有點像別墅啊!”記者問。
楊華笑得燦爛:“那是雞別墅。以后我們就是要把養(yǎng)殖和旅游結(jié)合起來,客人到這里既可以吃到美味營養(yǎng)的綠殼蛋,又能親近大自然?!?/p>
2016年省政協(xié)向幫扶的五個村派出了包括楊華在內(nèi)的5位駐村干部。他們被村民稱作政協(xié)來的“第一書記”。
村頭一塊難得的平地,上面是木竹搭建的鼓樓,下面幾條磨得油光的長條凳。這就是廈格村村民的“議事廳”。楊華召集大伙跟本報記者聊起了養(yǎng)雞那些事——
“嬴茂清,你年輕,你先說。還有什么困難?”
這個和秦始皇一個姓的侗族小伙子撓撓頭,“嗯,下雨天雞容易拉肚子?!?/p>
“拉肚子怎么辦?”
“那就得趕緊隔離治療啦。”
“你還有什么想法?”
“還想擴大規(guī)模,養(yǎng)一兩千只?!?/p>
氣氛活躍起來,笑聲不斷,一些年紀(jì)大的村民還和記者換煙抽。
剛開始可不是這樣。
“去年4月來這里時,還是光禿禿的荒山坡。”楊華一路介紹著。一年多前,開著自家的保時捷豪車、穿著帶著“破洞”的短褲的楊華,在黝黑的侗民、破舊的民宅、坑坑洼洼的村道中間顯得分外扎眼。面對“經(jīng)得住窮,挨得起餓,能苦熬,不能苦干”的貧困戶,她有些“黔驢技窮”。
主要是人家不信你。
基地采取集中養(yǎng)殖模式,要求參與養(yǎng)雞的貧困戶輪流上基地喂養(yǎng)。有人嫌基地離村子遠(yuǎn),不肯來。
楊華看在眼里急在心里。每天和村支書一起上貧困戶家做動員,把省政協(xié)的幫扶政策掰開揉碎跟大家講,慢慢地說動了一些頭腦靈活的村民。
廈格村養(yǎng)殖基地所在的岑洛山處于三個鎮(zhèn)的交界處,歸屬三個鎮(zhèn),“雞鳴三鎮(zhèn)”。為了完善基地養(yǎng)殖條件,通水通電沒少費勁??墒?養(yǎng)殖戶們發(fā)現(xiàn),一會沒水了一會沒電了,怎么回事?到處找原因。原來,其他鎮(zhèn)的村民不愿意水管電線從他們那過,偷偷給剪斷了。楊華上請示下匯報,左右協(xié)調(diào),最后,肇興鎮(zhèn)政府出錢把山坡上的地流轉(zhuǎn)下來,這才解決了問題。
楊華陪同記者來到廈格村,剛走進(jìn)貧困戶蘭明金家的大門,他就迫不及待跟楊華報喜:“昨天撿了157枚雞蛋,應(yīng)該能賣一百八九十塊錢。”
“通過這次駐村蹲點幫扶,我才真正知道什么叫接地氣。一個月有20天在這里和當(dāng)?shù)卮迕裢酝瑒趧?非常忙碌但很充實?!?/p>
楊華快人快語,是個熱心腸。來廈格村駐村不久,她就聯(lián)系企業(yè)為村里的小學(xué)校安上了籃球架、乒乓球桌。
“李總,快點來收雞蛋吧,天熱放不住啊,再不來雞蛋都孵成小雞了,明天必須來哈!”長發(fā)及肩、衣著時髦的她扯著嗓子對著手機叫著,催1244扶貧發(fā)展有限公司的人來收雞蛋。
村支書贏文修對楊華是既佩服又心疼,“看著一個女同志整天在山上跟我們一起風(fēng)吹雨淋日曬的,很不忍心。但很多事情都需要她幫我們拿主意、協(xié)調(diào)溝通?!?/p>
“下雨天,雞愛拉肚子,是球蟲病。在雞喝的水中放點技術(shù)員配的藥,注意隔離,問題就不大。”楊華向一旁的記者介紹著,儼然半個養(yǎng)雞專家。
“晚上刮風(fēng)下雨,就會擔(dān)心山上的雞會不會生病。跟朋友聊天三句話離不開雞,微信朋友圈里總發(fā)雞的事,朋友們都叫我‘雞媽媽’?!?/p>
豪車和時尚的衣裙點綴在破舊的農(nóng)家院落和黝黑的侗民中,此時卻成為一道和諧的風(fēng)景。
廈格村有個漂亮的“雞媽媽”。雙江鎮(zhèn)坑洞村有個年輕的“雞爸爸”。他叫袁野,省政協(xié)機關(guān)派駐到坑洞村的“第一書記”。
坑洞村里的綠殼蛋雞養(yǎng)殖基地24個標(biāo)準(zhǔn)化雞舍已經(jīng)建好,第一批有12戶貧困戶參與“1244工程”。
“貧困戶都很有積極性,也很勤勞。之前修的雞圈小了,要求按照新的標(biāo)準(zhǔn)修建,村民們二話不說拆了重建?!?/p>
這個帥氣的80后小伙子已經(jīng)硬當(dāng)當(dāng)擔(dān)起“1244工程”幫扶群眾的重任。他跑縣扶貧辦匯報項目計劃,申請幫扶資金,給村里爭取來30萬元的財政扶貧資金。
“這下,買雞苗的錢就有了?!?/p>
作為第一書記,他負(fù)責(zé)的事情不少。從村里到鎮(zhèn)上10多公里的山路,從來沒騎過摩托的袁野買了一輛二手四輪摩托,經(jīng)常白天夜里兩頭跑。有一回,摩托車壞在了半山道上,袁野只好走回鎮(zhèn)里。后來換了輛二輪摩托,山路陡彎道多,一次遇到下雨路面濕滑,他被摔得夠慘,現(xiàn)在想起還有些許后怕。
“雞爸爸”在城里真有個6歲的孩子。駐村一年來,只有周末能回家。孩子在幼兒園摔跤受傷,送進(jìn)醫(yī)院縫了好幾針,可當(dāng)爸爸的卻沒能趕回去?!半m然妻子很理解支持,但心里總覺得虧欠孩子。”一路上樂樂呵呵給記者介紹“1244工程”的“雞爸爸”這時有些傷感。
李月成情迷綠殼蛋 省領(lǐng)導(dǎo)青睞致富經(jīng)
“1244”———為了做好這道看似簡單的題,省政協(xié)艱辛摸索了5年。
精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)在貴州打響,全省各黨政機關(guān)是“八仙過海,各顯神通”。可李月成犯了愁:“省政協(xié)一沒錢二沒權(quán),扶貧拿不出干貨來,老百姓不買賬。怎么辦?”
李月成是貴州省政協(xié)秘書長,負(fù)責(zé)省政協(xié)機關(guān)的扶貧工作。
話說早在2011年的時候,貴州省委明確畢節(jié)七星關(guān)區(qū)為省政協(xié)辦公廳的掛幫聯(lián)系點,李月成帶著大家把兩個村的390戶貧困戶的情況了解個“底朝天”,兩個村,5年間他去了80多次。
李月成這人不喝酒不抽煙,連茶都很少喝。去村民家里,他習(xí)慣拎一大袋瓜子?!斑吙墓献舆吜?跟老百姓的距離一下子就拉近了。”
李月成說:“選產(chǎn)業(yè),要從實際出發(fā),尊重群眾的意愿,選他們喜歡做、又做得了的項目?!彼?dāng)過縣長、州長,一直抓農(nóng)業(yè)和扶貧工作,“上面領(lǐng)導(dǎo)讓養(yǎng)什么就得養(yǎng)什么,養(yǎng)牛、養(yǎng)馬、養(yǎng)蠶、種杜仲……有的不適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件,有的養(yǎng)殖技術(shù)復(fù)雜,后續(xù)既沒有技術(shù)指導(dǎo)也沒有銷售支持,最后農(nóng)民們放棄了,干部們失望了,領(lǐng)導(dǎo)們也無奈了?!?/p>
幫扶點調(diào)整后,在畢節(jié)七星關(guān)幫助不少貧困戶脫了貧的“這只雞”又來到了黎平。這次還成了有身份證的“雞”———“1244工程”。
于是,大山深處的鼓樓下、風(fēng)雨橋上,人們經(jīng)常可以看見李月成拎著一袋瓜子和貧困戶拉家常的情景。細(xì)心的村民計算過,從去年4月至今,月成秘書長已經(jīng)來過19次。被稱做“1244工程”的綠殼蛋雞養(yǎng)殖項目,成為黎平縣5個村村民精準(zhǔn)扶貧的新模式。
在“這只雞”身上,李月成傾注了大量心血。他說,扶貧工作要用心去扶,要和困難群眾坐在一條板凳上,我們要保證他們贏,不能讓他們輸,因為他們“輸不起”。這兩年,他像著了魔似的,逢人便推銷他的雞。
“為什么一定要400只雞,不能多也不能少?這里有學(xué)問?!?/p>
李月成向記者解釋,多了,超過了貧困戶的飼養(yǎng)能力;少了,起不到扶貧的作用。為了這個是“三”還是“四”還是“五”的數(shù)字,李月成請教了好多專家,做了多次試驗。
從2012年省政協(xié)的幫扶點畢節(jié)七星關(guān),到2016年黎平的5個村,養(yǎng)殖、種植,什么品種、多大規(guī)模,省政協(xié)和農(nóng)戶一起實踐、跟專家共同論證,不斷摸索、反復(fù)調(diào)整,形成了一個切合實際、全程貫通、精準(zhǔn)到戶的產(chǎn)業(yè)扶貧模式———
“1244”為山區(qū)群眾產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧指出了一條新路。黎平肇興鎮(zhèn)黨委書記楊香勇直言,“我們是做來賺的,不是做來看的。貧困戶養(yǎng)殖綠殼蛋雞,1個雞舍不夠用,雞少了農(nóng)戶不上心,也達(dá)不到小康標(biāo)準(zhǔn)。建多了群眾成本上有壓力、管理上有困難。建2個雞舍能把成本降到最低,每個雞舍24平米,裝下400只雞,按平均產(chǎn)蛋率50%算,年收入4萬元以上,貧困戶完全能夠?qū)崿F(xiàn)一年脫貧、兩年致富、三年小康?!?/p>
“一改革、八到戶”是省政協(xié)探索制定的“1244”運作機制和運行標(biāo)準(zhǔn)。改革村“兩委”弱化現(xiàn)狀,成立合作社,由省政協(xié)補助30萬元,訂雞苗、訂材料,啟動綠殼蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展有平臺,組織幫助貧困戶有手段。“八到戶”就是項目扶持、技術(shù)扶持、價格扶持、市場扶持、干部扶持、能人扶持、資金扶持和品牌意識實踐到戶。
今年3月,“1244工程”被貴州省委改革辦和法制辦評選為2016年度貴州全面深化改革專家特別推薦典型案例。
綠殼蛋,綠殼蛋雞,成天掛在秘書長的嘴邊,這也感染著省政協(xié)機關(guān)的每一個人?!百I一只雞是扶貧,買一個雞蛋也是扶貧”已經(jīng)成為大家的共識,大家也樂意吃這種來自大自然的蛋和雞。
“今天在采訪時,有村民把你們比作親人……”
“我們的老百姓就是這樣好,給他們做了一點點小事就記在心上,他們是那樣淳樸,可親可敬?!?/p>
這是采訪蘭煥珍后,記者和李月成的對話。
今年60歲的李月成給人印象最深的是一頭卷曲著朝天沖的頭發(fā),有點像他的人生。這位貴州農(nóng)村成長起來的苗族干部,29歲就當(dāng)了普安縣縣長?!巴尥蘅h長”此后擔(dān)任過貴州省黔西南、黔東南、黔南三個民族自治州的副州長、州長等職務(wù)。
31年過去了,他還只是個廳局級干部,他的很多部下都成了他的領(lǐng)導(dǎo)。
對此他毫不遺憾,“官當(dāng)?shù)蕉啻蟛潘愦?”
今年60歲的他,按正常情況推算,還有幾個月就要退休了,他唯一放心不下的就是“雞”工程。
“不過,退了休我也還要抓這個項目。也許那時會更有時間?!?/p>
2012年,他寫了一本書,叫《民生7+3》,所謂“7+3”就是要讓老百姓有衣穿、有飯吃、有房住、有錢用、有水喝、有醫(yī)保、有學(xué)上,還要有肉吃、有火烤、有酒喝。
他說,這“10個有”就是他當(dāng)官的目的。給老百姓做點事,這個官才當(dāng)?shù)糜幸馑肌?/p>
貴州省政協(xié)辦公廳的精準(zhǔn)扶貧工作得到了省委書記陳敏爾、省長孫志剛、省政協(xié)主席王富玉等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定:
“政協(xié)辦公廳創(chuàng)造的精準(zhǔn)扶貧的好經(jīng)驗、好做法值得在全省推廣?!?/p>
“全省各單位都像政協(xié)辦公廳這樣抓扶貧,攻堅戰(zhàn)一定能取得勝利?!?/p>
“月成秘書長是帶著強烈的群眾感情在做事。”
日前,省政府辦公廳印發(fā)《貴州省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品促銷工作實施方案》,其目標(biāo)任務(wù)之一就是建立以“生態(tài)雞”(烏骨雞、土雞、綠殼雞蛋、土雞蛋)、食用菌、黑毛豬、關(guān)嶺牛和時令蔬菜、火龍果等水果為代表的貴州綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品庫,充分發(fā)揮政府和龍頭企業(yè)的作用,創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機制。
“1244工程”正當(dāng)其時。
但是,李月成還不滿足,發(fā)誓要讓他的雞不僅“名”三省,甚至“名”全國、“名”世界。為此,他還自己編了一段廣告詞:
“一天要吃兩個蛋,要吃就吃綠殼蛋?!?/p>
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:政協(xié) 扶貧 貧困戶 養(yǎng)殖 綠殼