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優(yōu)化電子商務(wù)監(jiān)管推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展
全國(guó)政協(xié)“優(yōu)化電子商務(wù)監(jiān)管”雙周協(xié)商座談會(huì)發(fā)言摘登

2017年04月01日 15:56 | 來(lái)源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國(guó)政協(xié)委員、商務(wù)部原副部長(zhǎng)陳健:

尊重“新”規(guī)律優(yōu)化電商監(jiān)管

近年來(lái),電商發(fā)展迅速,通過(guò)減少交易環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化交易流程、降低交易成本刺激了居民消費(fèi),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)電商改變了傳統(tǒng)商業(yè)流通模式和商業(yè)理念,必將促進(jìn)商業(yè)流通業(yè)的改革。從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)看,我國(guó)實(shí)體商業(yè)和電子商務(wù)相互融合、互為促進(jìn)、共同發(fā)展的趨勢(shì)正在逐步形成。同時(shí),電子商務(wù)的發(fā)展中也存在一些問(wèn)題。

陳健委員在會(huì)上發(fā)言。人民政協(xié)網(wǎng)記者姜貴東攝

目前電商發(fā)展中存在的問(wèn)題可分為四大類:一是一些問(wèn)題如假冒偽劣商品、價(jià)格欺詐、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)侵權(quán)、消費(fèi)者維權(quán)等不僅僅存在于電商,在實(shí)體商業(yè)中也同樣存在。這類問(wèn)題應(yīng)當(dāng)在整體市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)中同步解決。二是電商是發(fā)展中的事業(yè),仍需繼續(xù)創(chuàng)新探索。三是應(yīng)當(dāng)盡快明確和解決的問(wèn)題。例如法律法規(guī)不健全,線上線下競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則不統(tǒng)一等。對(duì)此,建議:

一、確立治理的理念。電商是新經(jīng)濟(jì)的一種形態(tài),監(jiān)管中要采取多元化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)商共治的方式。

二、做好治理的基礎(chǔ)性工作。一是建立權(quán)威的統(tǒng)計(jì)制度。二是以行業(yè)健康發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)為重點(diǎn),建立健全各類標(biāo)準(zhǔn)體系。三是大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

三、加快立法進(jìn)程。加快推進(jìn)《電子商務(wù)法》立法工作,研究配套法規(guī)規(guī)章,填補(bǔ)行業(yè)法律空白。

四、加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)運(yùn)行的宏觀監(jiān)測(cè)和調(diào)控。制定電商發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,明確發(fā)展思路,指導(dǎo)電商健康發(fā)展。

五、切實(shí)提高治理能力建設(shè)。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“新經(jīng)濟(jì)”將不斷涌現(xiàn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院搞好“放、管、服”的總體要求,提高治理能力建設(shè)。加強(qiáng)干部的培訓(xùn)教育;認(rèn)真研究新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特殊規(guī)律;根據(jù)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和特點(diǎn),提出有效治理方式方法。

編輯：劉小源