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殘疾預防和殘疾人康復條例
第十九條 康復機構(gòu)應(yīng)當具有符合無障礙環(huán)境建設(shè)要求的服務(wù)場所以及與所提供康復服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備等條件,建立完善的康復服務(wù)管理制度。
康復機構(gòu)應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和標準、規(guī)范的規(guī)定,為殘疾人提供安全、有效的康復服務(wù)。鼓勵康復機構(gòu)為所在區(qū)域的社區(qū)、學校、家庭提供康復業(yè)務(wù)指導和技術(shù)支持。
康復機構(gòu)的建設(shè)標準、服務(wù)規(guī)范、管理辦法由國務(wù)院有關(guān)部門商中國殘疾人聯(lián)合會制定。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依據(jù)各自職責,加強對康復機構(gòu)的監(jiān)督管理。殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當及時匯總、發(fā)布康復機構(gòu)信息,為殘疾人接受康復服務(wù)提供便利,各有關(guān)部門應(yīng)當予以支持。殘疾人聯(lián)合會接受政府委托對康復機構(gòu)及其服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督。
第二十條 各級人民政府應(yīng)當將殘疾人社區(qū)康復納入社區(qū)公共服務(wù)體系。
縣級以上人民政府有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當利用社區(qū)資源,根據(jù)社區(qū)殘疾人數(shù)量、類型和康復需求等設(shè)立康復場所,或者通過政府購買服務(wù)方式委托社會組織,組織開展康復指導、日常生活能力訓練、康復護理、輔助器具配置、信息咨詢、知識普及和轉(zhuǎn)介等社區(qū)康復工作。
城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當鼓勵和支持殘疾人及其家庭成員參加社區(qū)康復活動,融入社區(qū)生活。
第二十一條 提供殘疾人康復服務(wù),應(yīng)當針對殘疾人的健康、日?;顒印⑸鐣⑴c等需求進行評估,依據(jù)評估結(jié)果制定個性化康復方案,并根據(jù)實施情況對康復方案進行調(diào)整優(yōu)化。制定、實施康復方案,應(yīng)當充分聽取、尊重殘疾人及其家屬的意見,告知康復措施的詳細信息。
提供殘疾人康復服務(wù),應(yīng)當保護殘疾人隱私,不得歧視、侮辱殘疾人。
第二十二條 從事殘疾人康復服務(wù)的人員應(yīng)當具有人道主義精神,遵守職業(yè)道德,學習掌握必要的專業(yè)知識和技能并能夠熟練運用;有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要取得相應(yīng)資格的,還應(yīng)當依法取得相應(yīng)的資格。
第二十三條 康復機構(gòu)應(yīng)當對其工作人員開展在崗培訓,組織學習康復專業(yè)知識和技能,提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。
第二十四條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會以及康復機構(gòu)等應(yīng)當為殘疾人及其家庭成員學習掌握康復知識和技能提供便利條件,引導殘疾人主動參與康復活動,殘疾人的家庭成員應(yīng)當予以支持和幫助。
第四章 保障措施
第二十五條 各級人民政府應(yīng)當按照社會保險的有關(guān)規(guī)定將殘疾人納入基本醫(yī)療保險范圍,對納入基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療康復費用予以支付;按照醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定,對家庭經(jīng)濟困難的殘疾人參加基本醫(yī)療保險給予補貼,并對經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)療保險支付醫(yī)療費用后仍有困難的給予醫(yī)療救助。
第二十六條 國家建立殘疾兒童康復救助制度,逐步實現(xiàn)0-6歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童免費得到手術(shù)、輔助器具配置和康復訓練等服務(wù);完善重度殘疾人護理補貼制度;通過實施重點康復項目為城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人提供基本康復服務(wù),按照國家有關(guān)規(guī)定對基本型輔助器具配置給予補貼。具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門商中國殘疾人聯(lián)合會根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和殘疾人康復需求等情況制定。
國家多渠道籌集殘疾人康復資金,鼓勵、引導社會力量通過慈善捐贈等方式幫助殘疾人接受康復服務(wù)。工傷保險基金、殘疾人就業(yè)保障金等按照國家有關(guān)規(guī)定用于殘疾人康復。
有條件的地區(qū)應(yīng)當根據(jù)本地實際情況提高保障標準,擴大保障范圍,實施高于國家規(guī)定水平的殘疾人康復保障措施。
第二十七條 各級人民政府應(yīng)當根據(jù)殘疾預防和殘疾人康復工作需要,將殘疾預防和殘疾人康復工作經(jīng)費列入本級政府預算。
從事殘疾預防和殘疾人康復服務(wù)的機構(gòu)依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。縣級以上人民政府有關(guān)部門對相關(guān)機構(gòu)給予資金、設(shè)施設(shè)備、土地使用等方面的支持。
第二十八條 國家加強殘疾預防和殘疾人康復專業(yè)人才的培養(yǎng);鼓勵和支持高等學校、職業(yè)學校設(shè)置殘疾預防和殘疾人康復相關(guān)專業(yè)或者開設(shè)相關(guān)課程,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員。
縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育、教育等有關(guān)部門應(yīng)當將殘疾預防和殘疾人康復知識、技能納入衛(wèi)生和計劃生育、教育等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。
第二十九條 國務(wù)院人力資源社會保障部門應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門和中國殘疾人聯(lián)合會,根據(jù)殘疾預防和殘疾人康復工作需要,完善殘疾預防和殘疾人康復專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)能力水平評價體系。
第三十條 省級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當積極支持輔助器具的研發(fā)、推廣和應(yīng)用。
輔助器具研發(fā)、生產(chǎn)單位依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
第三十一條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,保障殘疾預防和殘疾人康復工作人員的待遇。縣級以上人民政府人力資源社會保障等部門應(yīng)當在培訓進修、表彰獎勵等方面,對殘疾預防和殘疾人康復工作人員予以傾斜。
第五章 法律責任
第三十二條 地方各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門未依照本條例規(guī)定履行殘疾預防和殘疾人康復工作職責,或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員給予處分。
各級殘疾人聯(lián)合會有違反本條例規(guī)定的情形的,依法對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員給予處分。
第三十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、康復機構(gòu)及其工作人員未依照本條例規(guī)定開展殘疾預防和殘疾人康復工作的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,責令暫停相關(guān)執(zhí)業(yè)活動,依法對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員給予處分。
第三十四條 具有高度致殘風險的用人單位未履行本條例第十五條規(guī)定的殘疾預防義務(wù),違反安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等法律、行政法規(guī)規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰;有關(guān)法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工責令改正,給予警告;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。用人單位還應(yīng)當依法承擔救治、保障等義務(wù)。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;造成人身、財產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任。
第六章 附則
第三十六條 本條例自2017年7月1日起施行。
編輯:秦云
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