2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我國(guó)將在穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)這一治國(guó)理政重要原則下,扎實(shí)推進(jìn)一批基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革,大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快研究建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制、多措并舉擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放……專(zhuān)家學(xué)者表示,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將展現(xiàn)更多亮點(diǎn),釋放更多活力——

發(fā)展內(nèi)涵更豐富

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確提出,穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則?？偟膩?lái)看,此次提出的“穩(wěn)中求進(jìn)”,與以往的內(nèi)涵有所不同。過(guò)去提“穩(wěn)中求進(jìn)”,主要指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或宏觀政策層面。而此次中央把穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)上升到治國(guó)理政的新高度,內(nèi)涵更加豐富。

我國(guó)正面臨著培育新的增長(zhǎng)動(dòng)能、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重要任務(wù)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),可以避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)大起大落,更好地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面改革。同時(shí),在多年的發(fā)展中,我國(guó)在一些領(lǐng)域積累了不少問(wèn)題和矛盾,防控風(fēng)險(xiǎn)的壓力前所未有。新的一年,需要在“穩(wěn)”和“進(jìn)”之間掌握好平衡。

“穩(wěn)”,是要穩(wěn)住大局,避免經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大起大落;是要穩(wěn)住價(jià)格,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹和資產(chǎn)價(jià)格泡沫;是要穩(wěn)住民生,使就業(yè)水平、城鄉(xiāng)居民收入、福利保障等方面平穩(wěn)發(fā)展;是要穩(wěn)住財(cái)稅貨幣金融政策,給市場(chǎng)較為穩(wěn)定的預(yù)期。

“進(jìn)”,是要推進(jìn)全面改革,特別是在基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革上要取得明顯進(jìn)展,要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面有所突破,培育新的增長(zhǎng)動(dòng)能;要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面繼續(xù)推進(jìn),進(jìn)一步提高消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率,提高第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重,增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,提高人口城鎮(zhèn)化水平;要更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),在生態(tài)文明建設(shè)方面取得新進(jìn)展。

一分部署,九分落實(shí)。各級(jí)政府和全社會(huì)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署上來(lái),強(qiáng)化預(yù)期管理,避免社會(huì)各界對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)過(guò)于悲觀的認(rèn)識(shí)和看法。2017年各項(xiàng)宏觀政策、微觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、改革政策、社會(huì)政策的制定,要充分體現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),在堅(jiān)持依法治國(guó)的同時(shí),強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),用規(guī)則引導(dǎo)各個(gè)主體的行為。

(本報(bào)記者 林火燦整理)