■創(chuàng)新幫扶路徑“授之以漁”

過(guò)去五年時(shí)間里,總投資達(dá)13.29億元的372個(gè)援藏項(xiàng)目已全部啟動(dòng),完成項(xiàng)目267個(gè)。

如何實(shí)現(xiàn)資金的使用從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變?這是民主監(jiān)督工作組了解到的一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

選好幫助各受援地引入的項(xiàng)目十分關(guān)鍵。赴巴塘縣的民主監(jiān)督第六組、赴道孚縣的民主監(jiān)督第七組根據(jù)當(dāng)?shù)仨?xiàng)目建設(shè)情況,分別建議在生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)上,完善上游下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)牧民增收致富奔小康。

引導(dǎo)社會(huì)資金合力援建,需要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。赴甘孜縣的民主監(jiān)督第一組,赴德格縣、色達(dá)縣的民主監(jiān)督第四組等都建議“積極拓寬社會(huì)援助渠道,充分調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、志愿者等?！备盃t霍縣的民主監(jiān)督第二組也建議將成都市對(duì)口支援甘孜州10個(gè)縣的特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目匯編成冊(cè),通過(guò)組織“民營(yíng)企業(yè)甘孜行”等活動(dòng),引導(dǎo)全市民營(yíng)企業(yè)積極參與受援縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

在具體的幫扶過(guò)程中,民主監(jiān)督工作組提醒仍需警惕一些問(wèn)題:必須在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段就結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌考慮資金的使用,把資金用在“刀刃”上;提前啟動(dòng)第二輪首批援藏項(xiàng)目,保證項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性;實(shí)施錯(cuò)位招商,統(tǒng)籌全市工業(yè)招商引資項(xiàng)目和信息,克服“招商饑渴癥”……

■發(fā)揮援藏干部“傳幫帶”作用

五年內(nèi),成都市先后選派兩批共778名干部人才援助藏區(qū),安排教育衛(wèi)生專業(yè)人才進(jìn)藏工作2783人次,各援助區(qū)縣組織舉辦專題培訓(xùn)班1685次(期),帶動(dòng)培訓(xùn)各類人才31531人次。

民主監(jiān)督工作組認(rèn)為,援藏干部在全面、深度參與受援地經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)揮了突出作用,同時(shí)建議選派援藏干部時(shí)應(yīng)在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配人員,確保思想、理念、技術(shù)等軟實(shí)力能夠留在甘孜。

提高援藏干部的待遇也是各民主監(jiān)督工作組關(guān)心的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。赴得榮縣的民主監(jiān)督第三組建議,按照年度遞增的機(jī)制,使援藏干部援藏后的收入逐年增加。赴石渠縣的民主監(jiān)督第八組則認(rèn)為,應(yīng)進(jìn)一步完善援藏干部人才考核激勵(lì)機(jī)制,評(píng)選優(yōu)秀和先進(jìn)指標(biāo)向援藏干部人才傾斜……

同時(shí),各受援地也需要為援藏干部提供支持和幫助。赴白玉縣的民主監(jiān)督第九組認(rèn)為,應(yīng)完善援藏干部培訓(xùn)機(jī)制,建立援建干部培訓(xùn)班,加大對(duì)援建干部藏語(yǔ)、藏族文化培訓(xùn)力度,加深援建干部對(duì)藏族群眾的心理要求和精神文化行為的認(rèn)知程度,增強(qiáng)援藏干部對(duì)藏區(qū)工作的融入程度,提升群眾滿意度。

不少民主監(jiān)督工作組成員還提到了應(yīng)注重構(gòu)建援藏干部“傳幫帶”長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)援藏干部人才立足本職崗位,主動(dòng)與當(dāng)?shù)馗刹咳瞬沤Y(jié)對(duì)互幫互學(xué),促進(jìn)本地人才隊(duì)伍的成長(zhǎng),在各個(gè)重要領(lǐng)域培養(yǎng)一批“留得住的人才”。