順民意、得民心，建更多“希望之地”

沿著西北典型的鄉(xiāng)間小路顛簸前行，道路兩側(cè)農(nóng)家平房錯落。這條路，通向甘肅省白銀市會寧縣丁家溝鄉(xiāng)中心小學。學校距縣城30公里，坐落在山野深處。校園內(nèi)，沒有破敗、不見枯色，瑯瑯書聲里，整潔的校園、橘紅色的新教學樓、深綠色的草坪、多彩的校園文化墻……彰顯著生機與活力，孕育著朝氣與希望。

這是一處“希望之地”。3年前這里曾是全縣最差的農(nóng)村小學，2014年學校改遷新址后，一躍成為當?shù)貤l件最好的農(nóng)村小學。“這些都是‘全面改薄’帶來的巨變，丁家溝鄉(xiāng)中心小學只是其中的一個縮影?！睍幙h教育局相關(guān)負責人介紹。

兩年多來，在黨中央、國務(wù)院高度重視下，在教育部、國家發(fā)展改革委、財政部等部門和地方各級政府共同努力下，薄弱學校改造各項工作有序推進，工程建設(shè)取得了階段性成效。

據(jù)了解，截至目前，竣工校園校舍建設(shè)面積達到1.05億平方米，教學儀器設(shè)備采購完成517億元，對540多萬中小學和幼兒園教師實施了信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓，學?；ヂ?lián)網(wǎng)接入比例達到85%，做到了時間過半，任務(wù)完成過半。

更令人欣喜的是，在工程建設(shè)取得巨大成就的同時，各地不斷探索，積累了很多好做法、好經(jīng)驗。

首先是層層落實責任。三部委聯(lián)銜印發(fā)通知，明確目標任務(wù)，各地以省為主，統(tǒng)籌好規(guī)劃、資金和項目，各市、縣根據(jù)基本辦學標準，逐校核實辦學條件缺口，一一列出清單并納入項目規(guī)劃，扎實推進工程實施。同時形成工作合力，中央財政逐年加大投入，地方各級財政部門努力落實地方資金。國家發(fā)改委及時啟動義務(wù)教育學校建設(shè)項目，聚焦解決城鎮(zhèn)“大班額”和農(nóng)村“大通鋪”問題。各地發(fā)改部門積極行動，在較短的時間內(nèi)完成了項目規(guī)劃編制工作。同時，建立完善了雙月通報制度、定向調(diào)度制度、公開公示制度、監(jiān)督舉報制度、突發(fā)事件應(yīng)急機制、責任追究機制、績效推進制度等八項工作推進機制。

更重要的是，工作中廣納民智，廣泛聽取學生、家長和社會各界對項目安排的建議，使項目建設(shè)能夠“順民意”。組織專家科學規(guī)劃學校和教學點布局，有效防止遺漏和盲區(qū)，也避免了大拆大建，使項目的實施能夠得民心。同時強化督查。2015年8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十五次會議審議通過《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學?；巨k學條件工作專項督導辦法》，每年組織力量在全國范圍內(nèi)對項目建設(shè)實施全方位全過程督查，及時督促和指導各地解決工程建設(shè)中存在的困難和問題。各地也立足實際，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。