最近幾天，上海房地產(chǎn)市場的交易量迅速上升，據(jù)統(tǒng)計，在剛剛過去的一周（8月22日—28日），上海全市新建商品住宅成交量達到55.57萬平方米，環(huán)比更上一周，增加了93.02%。新房市場是這樣，二手房市場同樣火爆，上周全市二手住宅成交8639套，環(huán)比增加84%。進入本周，這種勢頭更猛，僅在本周一（8月29日）一天，上海樓市新房簽約套數(shù)達到1689套，刷新了今年3月“滬九條”發(fā)布前一日1360套的成交紀錄。

與上海樓市驟然而至的搶購潮相伴出現(xiàn)是，近日上海房地產(chǎn)市場上瘋傳著一條消息，9月初上海將實行新的房地產(chǎn)調(diào)控政策，內(nèi)容有恢復(fù)“認房又認貸”的房貸政策，首套房首付比一律提高至五成，二套房一律提高至七成。其中最為聳人聽聞的是，一年內(nèi)出現(xiàn)離婚的夫婦仍要按已婚處理，受上海原有的限購政策約束。這導(dǎo)致最近幾天上海出現(xiàn)了一波令人啼笑皆非的“協(xié)議離婚”高潮，多家民政局門口排起了假離婚的長隊，很多剛剛結(jié)婚的年輕夫妻廁身其間，期望在所謂“9月新政”之前趕上末班車，為自己買房提供方便?；橐黾彝サ那楦芯S系在購房的實際利益面前不堪一擊。

市場的瘋狂迫使政府部門采取行動。8月29日下午，上海市住建委發(fā)布信息對市場傳言作出了緊急澄清，表示近期沒有研究過此類政策，將繼續(xù)嚴格執(zhí)行“滬九條”，保持本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。這場搶離婚的鬧劇大概可以因此而結(jié)束，但圍繞著這種傳言而出現(xiàn)的這一波樓市成交高潮，卻讓房地產(chǎn)開發(fā)商心花怒放，他們成了最大的獲利者。因此，如果要追究這種造成市場極大混亂的市場傳言的制造者，房地產(chǎn)開發(fā)商無疑有巨大嫌疑。

從今年初開始出現(xiàn)的一些大城市房價上漲，發(fā)展至今呈現(xiàn)出愈演愈烈的態(tài)勢，面對遏制不住的房價，準備購房的群體已經(jīng)陷入集體性恐慌之中。就目前的房地產(chǎn)市場來說，最主要的矛盾似乎已經(jīng)不是過高的房價與民眾有限的購買力之間的矛盾，而是民眾強烈的購房需求與房地產(chǎn)市場供應(yīng)不足之間的矛盾。因此，要解決這個矛盾，地方政府只有加大土地供應(yīng)，推出更多商品住宅，來滿足這種需求。但現(xiàn)實情況又是，一方面房價漲勢凌厲的情況集中于幾個經(jīng)濟發(fā)達的大城市，其土地供應(yīng)能力有限，另一方面每次推地，都引來攜有巨資的開發(fā)商哄搶，地王頻現(xiàn)，這種狀況又反過來作用于房地產(chǎn)市場，推動房價沖高，并進一步激發(fā)市場的恐慌情緒。

其實，目前一些大城市出現(xiàn)的這股瘋狂購房潮，最為重要的原因并不是民眾對房產(chǎn)有了多么強的購買力，仍然是對房價不停上漲的一種恐慌心理的反映。本來，房屋作為一個普通家庭的最大件不動產(chǎn)，在購買時需要這個家庭有長遠的規(guī)劃，包括自有資金的存量，房貸的歸還期，對房屋的適用度的考量，都需要精心的準備和籌劃，但房價的瘋狂上漲卻對此形成了強有力的沖擊，在購房時稍有遲疑，房價就又已經(jīng)上去了一段，甚至將原有的計劃瓦解。在這種情況下，購房人只能與時間賽跑，越早行動，購房支出越少，經(jīng)濟上的得益越多。那些蜂擁進入民政局搞假離婚的年輕人，真實的意圖也不過是為了規(guī)避可能出現(xiàn)的調(diào)控新政，省下一筆購房支出。這真是天可憐見！

目前這一股出現(xiàn)在房地產(chǎn)市場的狂潮，收獲最大的只是房地產(chǎn)開發(fā)商，地方政府由于在市場中占有大比例的稅費份額，也能得到很大的利益，特別是地王頻創(chuàng)新高，更給地方政府帶來了可觀的賣地收入。但是，這股勢頭如果不能有效遏止，不僅將使民眾承受高房價之苦，而且使市場流動性過于集中到房地產(chǎn)市場上，不利于實體經(jīng)濟的復(fù)蘇和宏觀經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。即使是這些大城市，眼前來看固然很熱鬧，但長期來看卻會使城市的商務(wù)成本不斷推高，對于其長遠發(fā)展也是不利的。即如上海來說，前不久公布了到2040年的遠景發(fā)展規(guī)劃，其中一個目標是要建設(shè)宜居城市，但如果房價得不到控制，到2040年的房價就目前來說難以想像，即使居民收入會有提高，顯然不可能跟上房價上漲的速度，如果這兩者得不到協(xié)調(diào)，其遠景發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn)是要打折扣的。

因此，就上海等幾個出現(xiàn)房價暴漲的大城市來說，加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，包括用一些行政手段干預(yù)市場仍然是必須堅持的方向。但是，就目前一些城市的房地產(chǎn)調(diào)控政策來看，其著力點仍然在對購買方作出限制，比如限貸、限購等，這只是提高了購房者的門檻，就像“抽刀斷水水更流”一樣，只是加劇了市場的緊張情緒，并不可取。更為重要的是，必須采取有效手段遏制住房價，從根本上消除購房者的恐慌心理，使他們能夠從容地落實購房計劃。

當(dāng)然，政府沒有權(quán)力要求開發(fā)商降低房價，可取的途徑應(yīng)該是政府要有割舍在市場中自我利益的勇氣和擔(dān)當(dāng)。有統(tǒng)計表明，在目前的商品房價格構(gòu)成因素中，政府的各種稅費收入高達六成左右，特別是其中的賣地收入，更是對高房價起到了推波助瀾的作用，也成為未來開征房地產(chǎn)稅的現(xiàn)實障礙。地方政府需要將房地產(chǎn)稅費收取與正在推進的稅制改革結(jié)合在一起，對名目繁多的房地產(chǎn)稅費項目進行清理歸并，為降低房價創(chuàng)造現(xiàn)實基礎(chǔ)。住房作為一種民生物資，不能成為暴利行業(yè)，因此政府有權(quán)對開發(fā)商的利潤進行監(jiān)控，有必要的話，可以制訂房屋定價制度，不能借口市場化而允許開發(fā)商任意漲價。在這同時，還應(yīng)該對土地供應(yīng)制度進行必要的改革，目前實行的土地拍賣使本屬全民資源的土地高度商品化，頻頻出現(xiàn)的地王只是鼓起了地方政府的腰包，卻使民眾為此承受了巨大的代價，已經(jīng)不能適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，必須進行改革。（周俊生）